请放下“尚无灵丹妙药”论!

时间:2020-05-28 16:00       来源: 中国法院网        作者&编辑: 阿乡
  与教育、住房一起被列为老百姓头上“三座大山”的医疗问题,是这几年群众反映强烈的问题,也是这几年全国“两会”的热点问题。医疗问题事关13亿人民切身利益,事关亿万城乡居民的脱贫和建设小康生活,事关社会稳定和社会和谐,特别在缺少医疗保障的广大农村,解决看病难和看病贵问题,是建设社会主义新农村战略部署能否落实的关键之一。但是高强部长的一番有关“解决看病难、看病贵的问题尚无灵丹妙药”的谈话,却向“两会”的代表、委员,向全国老百姓兜头泼了一盆凉水。

  据媒体报导,3月7日,受国务院委派参加政协医卫界联组会议的卫生部部长高强谈了对这一问题的认识:“看病难看病贵已引起社会各界的高度关注,已不是一般性的问题,关系到社会是否有公平正义,也关系到群众对政府的信任。”应该说,这一番话还让人颇为感动。不过,高强部长接下来的话却又让人心寒:“解决看病难、看病贵的问题,涉及十几个部门,相当复杂,目前尚无灵丹妙药可以解决。” 他举例说,医疗体制涉及劳动和社会保障部,基础建设涉及发改委,药价、医疗收费涉及物价局,日常经费投入和维持医院的运转涉及财政部,药疗救助涉及民政部,医疗人才培养包括附属医院的管理涉及教育部,医疗市场、药品质量还有医疗广告的管理涉及工商局,总之“很多很多”。他说无法在很短时间解决的理由是:“医改十几年没有解决这个问题,很多国家也没有解决这个问题,不同的模式有不同的困难。既要有紧迫感,努力研究措施,还不能急于求成。应该实事求是,脚踏实地,从国情出发,逐步解决。现在还没有灵丹妙药。要像中医一样,把很多味药配在一起,煎出一种药来。”

  这也就是说,在解决看病难、看病贵的问题上,作为医疗卫生主管部门的卫生部对此无能为力,无所作为;老百姓还要继续受看病难、看病贵的煎熬,继续不断重演一人生病全家贫穷的悲剧;社会主义新农村将继续是看病难、看病贵的农村;小康生活对没有医疗保障的亿万家庭永远只是奢望;社会的公平和正义在医疗保障面前只能望而却步。

  但是,这种情况的存在符合“三个代表”的重要指导思想吗?符合科学的发展观吗?符合构建和谐社会的要求吗?答案显然都是否定的。因此,对高强部长的说话,在各大媒体发布的评论中,支持的人少,批评的人多。论者无不希望卫生职能部门放下“尚无灵丹妙药”论,认真下力气解决全国老百姓看病难、看病贵的问题,给全国人民一个满意的答卷。

  放下“尚无灵丹妙药”论,积极有效地解决全国老百姓看病难、看病贵的问题,这是落实中央提出的加强执政能力的必然要求。我国的改革和发展正处在关键时期,社会利益关系更为复杂,新情况新问题层出不穷。老百姓看病难、看病贵的问题,就是影响、制约改革和发展的一个重要问题,这一问题正在考验政府的执政能力。全国政协委员、中科院著名的钟南山院士在3月7日的发言中说,引起老百姓看病难、看病贵的原因之一是药价虚高。他指出,“药价虚高和新药审批把关不严有密切的关系”,一个普遍现象是,同一种药能有十几到几十个名字,单价从几毛钱到几十元不等,有时连他都弄不明白其中的奥妙。往往是一个药品换个“行头”改个名,摇身一变成新药,“身价”就立刻飙升。而事实上,这些所谓“新药”良莠不齐,在坑害了病人的同时,肥了很多医疗系统的腐败分子。钟南山院士指出的问题说明,政府对产生老百姓看病难、看病贵的问题有很大的责任,这也是政府执政能力不高的表现。因此,加强政府执政能力与解决老百姓看病难、看病贵的问题密不可分。

  放下“尚无灵丹妙药”论,积极有效地解决全国老百姓看病难、看病贵的问题,这是坚持以人为本、执政为民的必然要求。以人为本、执政为民,这是共产党“全心全意为人民服务”宗旨在执政中最本质的体现,是坚持人民利益高于一切的最基本的要求。这就要求执政者要深入体察人民群众的利益和愿望,把实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的最高标准。而看病难、看病贵的问题,已经被人民群众比喻为三座大山之一,重视和解决这个问题,正是当前人民群众的最迫切的要求之一,这也是最广大人民根本利益的一个具体体现。如果说,政府对解决群众看病难、看病贵的问题“尚无灵丹妙药”,那么,全心全意为人民服务的宗旨,权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,岂不是一句空话。

  放下“尚无灵丹妙药”论,积极有效地解决全国老百姓看病难、看病贵的问题,这是坚持全面协调可持续的科学发展观、更好地推动经济社会发展的必然要求。全面协调可持续的科学发展观,要求推动建立统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的有效体制机制。在指导方针、政策措施上注重加强薄弱环节,特别要重视解决好农业、农村、农民问题;重视发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业等等。而广大人民群众看病难、看病贵的问题,正是社会发展中的薄弱环节,是国家发展的指导方针、政策措施上注重加强的环节。卫生部等政府部门在落实科学发展观的过程中,要少做锦上添花的文章,多办雪中送炭的实事。解决看病难、看病贵的问题,正是需要政府雪中送炭的实事。这是实现广大农村脱贫致富奔小康的目标必不可少的保障,是落实全面协调的可持续的科学发展观的重要环节。如果认为解决广大人民群众看病难、看病贵的问题“尚无灵丹妙药”,那么也就意味着落实全面协调可持续的科学发展观“尚无灵丹妙药”,这显然与国家的发展政策和发展目标背道而驰。

  放下“尚无灵丹妙药”论,积极有效地解决全国老百姓看病难、看病贵的问题,这也是政府全面推进依法行政建设的一个试金石。高强部长之所以认为解决看病难、看病贵的问题“尚无灵丹妙药”,是因为这个问题“涉及十几个部门,相当复杂,”如高部长所说,涉及劳动和社会保障部、发改委、物价局、财政部、民政部、教育部、工商局,总之“很多很多”。但是我们没有忘记,国务院在2004年4月20日公布的《全面推进依法行政实施纲要》中提出,政府推进依法行政的目标之一,就是要做到“科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成,人民群众的要求、意愿得到及时反映。政府提供的信息全面、准确、及时,制定的政策、发布的决定相对稳定,行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。”政府推行依法行政的基本要求之一,是高效便民。其具体是“行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。”政府发布的这个《全面推进依法行政实施纲要》,应该不是说着玩的,是要说到做到的。如果因为是涉及十几个部门的问题,政府就没有办法解决,那么,法治政府如何建立?依法治国方略如何实施?积极有效地解决全国老百姓看病难、看病贵的问题,这正是政府全面推进依法行政建设的一个试金石,其效果如何,我们拭目以待。

  高强部长公开说明办事的难处,也许说的是大实话,我们对这种作风表示赞赏。但是我们更希望政府为解决老百姓中普遍性的困难而全力以赴地寻找灵丹妙药,真正把执政为民的方针落到实处。中国有一句古训,叫做“世上无难事,只怕有心人”,又叫“世上无难事,只要肯登攀”。希望高强部长以及其他各位公务员们做一个肯登攀的有心人。