干部“逃会”不只是纪律问题

　　宁夏回族自治区政府办公厅近日发出通报，对参加第六次全国环境保护大会电视电话会议宁夏分会场和宁夏消防工作电视电话会议中，存在突出的违反会议纪律情况予以批评。这是宁夏为整顿会议纪律以及领导干部“逃会”、政令不畅所采取的一项严厉措施。（新华社银川5月8日电）

　　反思各地方、各部门普遍存在的领导干部“逃会”现象，固然有作风拖拉、纪律松弛、管理不严的因素，如果说纪律因素单靠加强纪律就可以解决，那么，“逃会”现象的非纪律因素则有更深层的原因，解决起来恐怕并不这么简单。

　　引发“逃会”现象的非纪律因素，主要指的是会议普遍存在的“假、大、空”问题。

　　先说“假”。经常参与各种会议的人都知道，我们的很多会议都是会前发放了有关材料，领导来了再照本宣科，甚至连会议主持词——小到先说“开会”，后说“闭会”，大到“领导讲话很重要”——也是事前由写作班子拟订好的；有的领导虽然被邀请出席会议并发表讲话，但直到讲话前，还不知道也无须知道讲话的具体内容——因为有现成的材料，会读就行了；会议的议程总有那么几项；领导的讲话总是很重要；一个领导讲完了另一个领导总是要再强调几点……这么“假”的会议，如果没有纪律约束，谁还会在乎迟到早退甚至缺席呢？

　　再说“大”。无论有无必要，台上总要坐得满满的，官职尽可能大大的——这样就显得规格高高的；台下则尽可能多多的，正职自然要亲自参加，副职也要捧个人场；相关单位自然必须参加，非相关单位也要列席……参会人员固然都很“重要”了，可就是会议内容“重要”不起来，造成人力和时间的巨大浪费。长此以往，开会对于大小领导不但成了工作，更成了负担。于是，开会也就异化为一种应酬，下属为上司“替会”自然是屡见不鲜。

　　再说“空”。很多会议千篇一律，没有多少实质性内容，“含水量”过大，会议安排古板教条、缺乏新意，时间不短的会开到末了，非说不可的话不过几句，内容空空如也。本来一纸通知就可完成任务的事情也要非开会不可，小会非要开成大会不可，短会非要“拉”成长会不可。因为在很多领导看来，开会才意味着工作安排了，领导重视了，开小会、短会就显得领导不够重视。其实不少情况下，是会议一开了之，会开没开有人重视，至于怎样落实，落实了多少，就没有多少人重视了。

　　此次宁夏分会场和宁夏消防工作电视电话会议的“逃会”现象，只是个案而已。以上的分析告诉我们，造成干部“逃会”惯性的，纪律松弛只是表象，干部队伍工作作风的虚飘浮躁才是实质，而且，这种虚飘浮躁是自上而下的，因为下级只是会议的被动接受者。严厉整顿会议纪律以及领导干部“逃会”，对于保障政令畅通、提高政府执行力是十分必要的，但如果不能自上而下彻底整顿干部队伍的工作作风，所谓严格会议纪律也只能是一事一时；不彻底摒弃“假、大、空”的会风，就难以从根本上杜绝“逃会”现象。毕竟，包括纪律松弛在内的种种不良会风，都是干部队伍工作作风的反映。