为安徽立法制止垄断福利喊好

　　《安徽省节约能源条例》作出明确规定：电、煤气、天然气、煤等能源生产、经营单位应当按照国家规定计量、收费，不得向本单位职工和其他居民无偿、低价提供能源产品或者实行包费制。（4月22日新华网）

　　安徽的这个规定，意味着该省境内的能源生产和经营性企业从此将不能再吃“免费的午餐”。电厂员工可以免费用电，燃气公司员工可以优惠使用燃气……在一些垄断性行业，这种现象并不鲜见，在今年全国两会期间被人大代表和政协委员斥为“垄断福利”。安徽用立法的形式制止“垄断福利”，在全国也是首次。我们为安徽此举喊好，更期待这是更大范围内对“垄断福利”说不的破冰之响。

　　计划经济的年代，企业吃国家的大锅饭，员工吃企业的大锅饭，在这种背景下，企业的员工享受“垄断福利”，似也无可非议。然而时代不同了，今天搞的是市场经济，要按经济规律办事，倘若依然坐享“垄断福利”，那就不仅于情相悖，而且于理不合。如今企业要讲经济效益，这个经济效益必须向市场要，而问市场要则必须取之有道。说具体些，电厂员工免费用电，燃气公司员工优惠使用燃气……这不掏或少掏的钱并非真的无须谁掏——而是打入了成本让公众在掏。换言之，垄断企业的员工“垄断福利”是把负担转嫁给了社会消费者，是侵占了公共资源。

　　要是所有行业都对自已的员工实行“利益倾斜”，各行各业都“靠山吃山，靠水吃水”，那又会是什么局面？有反对取消“垄断福利”者称，“免费的午餐”作为一个惯例，是历史形成的，有它一定的道理，不宜轻易取消。这个说法难以让人信服。“惯例”是“惯”出来的，并非就等于合理。“惯例”违背了市场经济规律，破坏了社会公平，造成了国有资产的流失。“惯”得越久，害处越多。取消不合时宜的“惯例”，恰叫正本清源。安徽取消不合时宜的“惯例”，从改革的角度着眼，则是按照经济规律进行利益调整，对企业而言是正本清源，对社会而言，则是又向公平迈出了一步。