一年一度的高考已经来临,有关高考移民问题又引起了社会的关注。因为所持天津市蓝印户口被查证为造假,华北油田在天津考区报名的100多名学生被取消报考资格。(6月5日《新京报》)
诚然,取消高考移民报考资格,对于防止利用地区录取分数线差异而走“捷径”、减轻输入地高考竞争压力、避免新的不公,都有重要意义。但是,面对每年都屡禁不止的高考移民问题,我们不禁要问,产生高考移民的本质原因到底是什么?
在我国,由于高考体制的原因,各省区高考录取分数线差异较大,总的来说是两头低、中间高,即北京、上海、天津这几个经济、教育都比较发达而且高校集中的大城市和新疆、西藏、内蒙古、宁夏等边远省份低,东中部人口大省高。就拿笔者所在的河南省来说,2005年文史本科一批的录取分数线为565分,理工科为568分;而北京市分别为486分和470分,天津市分别为498分和458分,青海则分别为442分和430分,平均相差100分。也就是说,同样的分数,在河南等中部省份只能上一般高校,而在北京、天津等地却可以进入重点高校。因此,为了升入更好的学校,一些考生便将自己的户籍转入录取分数线较低的地区。可以说,录取分数线的差异才是引发高考移民的真正原因。正如在本次天津处理高考移民事件中一位考生家长所说,“买(天津)户口只是为了高考”。
“高考移民”的出现集中反映了目前我国公民平等受教育权利的实现所存在的问题。我国宪法明确规定,每个公民都有接受教育的权利与义务,能够自由平等地分享公共教育资源。但由于受目前我国教育的总体供给能力不足、教育资源不够、各省份教育发展不平衡现状的制约,我国公民受教育权的实现,尤其是在接受高等教育权利方面存在严重的不平等。一些经济文化发达地区教育投入大,水平高;而一些经济文化落后地区的教育水平也比较落后。为促进经济文化落后地区发展,国家对这些地区给予政策优惠以求实现事实上的平等,这是与国家政治经济的大政方针相吻合的。但是从另一个角度来说,这种政策却严重损害了另外一部分考生的切身利益。在北京、甘肃、新疆等地的考生以较低的分数便能轻松地考入理想的大学,而山东、湖北、河南等省的考生却要以比别人高很多的分数才能考上同等档次的大学。可以这样说,高考录取政策的不公平催生了“高考移民”。由此可见,“高考移民”的出现在很大程度上是由于我国教育的不公平造成的。
只要存在录取分数不平衡的现实,无论是家长还是考生,为了获得有利的教育机会,就会想方设法去利用这种分数差异。单纯堵截高考移民,并不能解决根本问题。要想解决这个问题,关键还在行政主管部门下决心改革高考招生体制,如“取消地域指标,全国统一录取分数、加大对高考制度的监管力度”等,同时加大对教育落后地区的扶持力度,使不管哪个地区的考生,都能平等地享受到接受高等教育的权利,只有这样才能从根本上解决“高考移民”的问题。
