7月下旬,陕西省铜川市宜君县委书记熊晖在休息室大门张贴的一张告示,在该县政坛掀起不小的波澜。为防止部分干部在乡镇领导班子换届之际跑官要官,防止个别领导干部说情当说客,告示坦言:要官别找我。此种做法得到该省委巡视组的肯定。(8月9日《华商报》)
根据陕西省和铜川市安排,7月下旬以来,宜君县乡镇党委领导班子换届工作全面展开。在这决定官员命运的关键时刻,熊晖贴出告示可见其正深受跑官要官说客的骚扰,不得已才出此下策。作为县委书记能公开地拒绝跑官要官,让我们看到了一个官员的道德自醒和为官操守,令人钦佩。
事实上,在一些地方,许多干部早已把党性挂在了嘴上,政策贴在了墙上,办事与当官已全靠官场潜规则。在这些官场潜规则中,最大的一条就是“跑官要官”:官员的人事任免全是书记说了算,所以要在书记身上多下功夫。于是,官员一方面在平时会努力与书记搞好私人关系,到了班子换届的关键时刻,书记家门口、办公室更是门庭若市。
现在,县委书记明确贴出了“要官别找我”的告示,跑官要官者恐怕不再好意思与书记面对面了。那么,在“要官别找我”之后,跑官要官者应该找谁呢?
找书记的老婆、儿子和亲友恐怕是个不错的主意。事实上,近年来,被查贪官背后的“家庭腐败”现象非常普遍,如李嘉廷、王怀忠、马德等;黑龙江省绥化市市委原书记马德在审判结束后对其妻子田雅芝就曾说“我的手铐有你的一半。”按照这个逻辑推理,在书记公开拒绝的情况下,找其老婆、儿子说说,跑官要官者恐怕还是有机会的。
除了老婆、儿子和亲友,秘书和司机也不应该被遗忘的人群。从“陈希同案”到“慕马案”,从“河北第一秘”李真,到哈尔滨由秘书出身走向领导岗位的朱胜文等,领导身边的腐败人也是层出不穷。一方面,秘书、司机和书记关系近,说起话来方便,另一方面,书记不好意思收的“礼品”,秘书、司机可以代为收下。
显然,即使县委书记高调反对跑官要官,跑官要官者并非是没有突破口的:“要官别找我”依靠的是毕竟官员的道德自醒,但官员的道德自醒却容易被突破,譬如老婆、儿子、亲友、秘书和司机,甚至还有上级领导。那么,如何来保护那些不愿意卖官的县委书记呢?降低书记权力的含金量、加强干部选拔的透明度、建立干部推荐的责任追究制、加强舆论监督力度也许是不错的办法,但并不是治本之道。
事实上,买官卖官的症结是“官本位”的遗毒在起作用,长官意志是买官卖官得以发生的根源。在我看来,解决的根本办法只能是在基层推行直接民主选举制,让民意在干部选拔中起主导性的作用。到了那时,跑官要官者恐怕只能把眼光盯向普通老百姓,向他们去要官了。
