风声松,贪!风声紧,藏!

时间:2020-05-27 14:55       来源: 中国法院网        作者&编辑: 徐迅雷
  《药监局退休官员披露高药价内情》,这是8月31日《南方周末》刊发在《经济》版的报道标题,看着让你感到怪怪的。教育部曾有副部长快退休时才出来为国家助学贷款的事大声疾呼,今天国家药监局官员退休后披露高药价内情,这不感觉怪怪的嘛?

  我没有批评这位退休官员的意思。他叫骆诗文,曾任国家药监局办公室副司级巡视员,共在药品监管领域工作了15年。退休后的他,开始调查研究,写出200多页的调查报告,研究医院药品招标采购价与市场价的差距到底有多大。在位时有的话难说、有的事难做,退休后能“老有所为”也是好的,这是一种现实特色。

  招标是无法解决药价高这个难事的,这么多年的历史和现实不是已经证明了吗?我始终认为,不改以药养医的模式、不下决心实行医药分开,药价肯定是无法降下来的。现在只是行政管理机构分开了——卫生部门和药监部门倒分得很清楚。医与药不分,必定不能破除那条坚硬的利益链,医院和医生永远都是“谁给我的回扣大,我就买谁的药”,高价药永远都要驱逐低价药。

  医药不肯分,那怎么办呢?大家都晓得,如今正在打击商业贿赂。“现在风声紧,实在是太不好干了”,一位医药代表透露说,“暂时不能给的钱还得记在账上,等风声过了再给钱。”风声松,就拿就贪;风声紧,就躲就藏!看来医院和医生还真吃透了中国的反腐败特点,知道这种“风声反贪”就像“打摆子”,长期以来闹的就是疟疾般的“打摆子综合征”。所以,先记账上,等风声过了再拿钱,真聪明。

  风刮得多大,也是一阵一阵的;刮得多猛,也是影响一时一地。这样的“风声反贪”,还真是比较可怜的。但操持反贪的人可不这样认为,好歹也建立了种种制度反贪了嘛!确实,廉政制度已经不少,刚刚看到报道说,我国出台一系列反腐倡廉法规制度,总共已超过1200件(8月28日《?望新闻周刊》)!报道说,“面对现有的1200件反腐法规制度,仍有一些地方和部门管理不严、执行不力,有的甚至人为的破坏制度,导致一些法规制度落实不到位,没有发挥出应有的效力的情况依然存在。”1200件制度是什么制度?那就是三天两头要出台的制度,是前面的制度有漏洞需要后面不断出台制度来弥补的制度,是看也看不过来、执行起来更是无所适从的制度。出一个制度,刮一阵子风,还是“风声反贪”,可谓“制度打摆子”;太多的制度,就不是制度;即使不说是“伪制度”,那至少不会是好制度。

  治疗高药价、打击医药领域的商业贿赂,一样有各种各样的制度、规定,也有各种各样的努力,但不乐观的估计,只在“风声反贪”的层面折腾,风声总有不紧的一天,医药回扣将必定回潮,账本上的数字必将变现。

  医药不分,无法治本;制度再多,反腐亦难;风声再紧,也会松懈;退休官员如何调研,也难以撼动医药这座压在百姓身上的新大山,难以遏制医疗腐败。