9月14日,针对北京2008奥运会的首批立法方案由北京市2008环境建设指挥部办公室召开的奥运立法工作会议予以公布,内容涉及人口管理、车辆限行等5类共计65项。其中,对于农民工、流浪乞讨人员等群体将采取诸如所谓“整建制劝返回乡”和“加强救助”的办法予以应对。其中,主要从事城市基础建设项目施工的农民工,在奥运会期间预计有100万人(仅计算建筑业)。(9月15日《华夏时报》)
2008奥运会很快就要到来了,这是一件全国人民瞩目的大事。为了实现绿色奥运、人文奥运的美丽梦想,北京市政府可谓殚精竭虑。不可否认,为了这次奥运会,北京市政府拿出了很多切实可行的举措,这是值得肯定的。但因为奥运会,是否有必要将100万农民工“整建制劝返回乡”,却是个值得好好商榷的问题。
我不想从“2008奥运到底是谁的奥运”这个角度进行宏大叙事。因为即使2008奥运是全国人民的奥运会,毕竟也要在北京举行,最大的受益者依然是北京人民。之所以要让100万农民工回家,有关部门可能考虑的是2008年北京市的人口管理问题、社会安全问题、城市形象问题。但这一举措如果最后被落实,有关部门可能会忽略很重要的一点:这100万农民工的生存问题。
大笔一挥就能让100万人踏上千山万水的归乡之旅,那是何等气势。可对于这些背井离乡、形单影只的一个个农民工而言,旅途却不知有何等的艰辛。16天的奥运会,加上路途来回奔波的事件,农民工们可能要失业1个多月,加上来往车费,对于月薪千元左右的农民工而言,损失可不是一个小数目。“整建制劝返回乡”之后,对于那些在北京生活了多年、已经把北京当作第二故乡的农民工来说,他们能否顺利返回再次找到工作,也是一个大大的问号。100万农民工劝返回乡,对于有关部门来说,只是纸上的一个数字,但对于农民工个人而言,却是涉及柴米油盐的生存问题。
对于农民工,北京可谓既爱又恨。爱的是,北京的发展、办好奥运会离不开这些农民工提供劳动和服务;恨的是,这些数量庞大的农民工同时给带来了巨大的人口管理压力。到了奥运会,将农民工“整建制劝返回乡”,让其暂时回避,似乎也就成了必然。可我们为什么要办奥运?办奥运是为了更高更快更强、提高人民的身体素质,是为了发展中国的体育事业,是为了树立中国的美好形象,更为关键的,是为了人民能够生活的幸福。用现在时髦的话说,是为了提供人民的“幸福指数”。
在100万农民工“整建制劝返回乡”这一举措中,我们却看不到这最关键的部分,看到的是一切以奥运为本、为奥运让路,甚至不惜以剥夺少数人的生活权利为代价。2008奥运要办成绿色奥运、人文奥运,在我看来,最重要还是要办成一届“人本奥运”,“以人为本”,让全体人民都能感受到幸福,而不是受到伤害。
