岂能剥夺农民工的奥运参与权

　　9月14日下午，北京市2008环境建设指挥部在北京会议中心向31个相关单位下发了第一批奥运立法的工作安排。奥运立法协调工作小组认为，北京流动人口主要是从事城市基础建设项目施工的农民工，在奥运期间仅计算建筑行业，预计有100万人。政府可以要求建委协调施工单位建立企业整建制，对于这部分人劝返回乡。（华夏时报9月15日：《北京奥运期间考虑控制流动人口 劝返部分农民工》）

　　北京究竟有多少流动人口？记得此前有资料显示，至少有350万至400万的样子。怎么一到“奥运立法”之际，首先想到的就是劝返建筑行业近百万农民工，而非其他行业的流动人口？究竟是因为这些农民工的衣着不够光鲜，举止不够文明？还是其他什么不便公开的原因呢？让人百思不得其解。

　　“整建制劝返”意味着什么？原则上一个不留。估计奥运揭幕前半年，首善之区便会来个劝返行动。这下可好，那么多农民兄弟千里迢迢到京城谋生，好不容易找到一份苦差事，一家老小眼巴巴地望着有所收益，怎料想一场即将来临的奥运，竟会将这一弱势群体可怜兮兮的美梦击得粉碎。进京务工的农民兄弟，还有他们的三亲六戚会怎么想？原来，号称全民参与的2008奥运，并不属于咱乡下的穷人啊。

　　奥运立法协调工作小组之所以提出要劝返近百万农民工，大约是认为他们奥运期间留在北京有碍煌煌盛事。请问，到底是担心到时候农民兄弟衣衫不整、一脸疲惫，有损首都形象？还是深怕他们土得掉渣，连ABCD也弄不明白，在老外们看来太不养眼？就算如此，也不至于影响中外参赛运动员的情绪，甚至连世界级飞人刘翔也会因此跑砸吧？何况，作为公民的农民工，即使从里到外再不咋的，人家也有参加文化、体育活动的权利。从宪政角度说，无论哪一级政府都无权通过行政手段将他们从某一区域扫地出门。

　　当然，奥运期间，适当强化对包括农民工内的流动人口的管理是完全必要的。但这种行政管理必须以现行法律为准绳，不宜专门拟定针对某一社会群体，且带有明显歧视色彩的临时性地方法规。须知，在现代法治社会，这是很难被公众所理解和认可的。