“城里的月光”把谁的梦照亮？

　　郑州市区常住人口330万，其中，流动人口100多万。13日，郑州市政府初拟的暂住人口登记规定征求意见稿指出，在郑州暂住3-30天的要进行暂住登记，居住30天以上的，要办居住证明，办理该证明要交工本费。（9月14日《河南商报》）

　　何谓居住证明？其实这就是暂住证的变异品。人们无法忘记，三年前孙志刚之死以及由此展开的一场对暂住证的深入反思。让我们欣慰的是，正是孙志刚的悲惨遭遇推动了暂住证制度的改革，从而让千千万万的进城农民，过上了几年好日子。因此，面对郑州市政府拟推出的居住证明，我们不解，我们困惑。

　　每一个荒谬制度的推出，都有推出方自认为正确的理由。这一次，其冠冕堂皇的理由是治安。诚然，城市的良好治安，是市民的希望，也是众多外地人口的乞盼。但是，我们不能在治安的理由下，而去任意干涉公民的自由迁徙权。而且，这种制度，有歧视民工之嫌，有造成城乡人口隔裂之疑。虽然说，居住证明是针对所有流动人口的，但事实上，我们在暂住证制度时看到，城市白领没办暂住证者被抓住查处的可能性极小，而农民工、弱势群体被查的可能性极大。因此，在现实中，这一制度给人的感觉是针对农村人。由此，我们不禁想问，城里人去农村也办居住证明吗？

　　对于公民来说，身份证是其合法的身份证明，既有此，又何需其它证明？而且还能有什么证明比身份证更具有合法性、权威性、准确性？

　　我们必须看到，居住证明不是“免费午餐”。郑州市政府已经表示办理该证明要交工本费。维护城市的良好治安是政府的责任，既然是政府的责任，为何要把成本强加给暂住人口？在过去办理暂住证时，很多地方是搭车收费的，如卫生费、管理费、出入证费、计生证费、照相费、未婚证费、检查费等，总计费用有几百元之多，居住证明会不会搭车收费，也许只有发证者自己知道。郑州市流动人口100多万，集中收取的费用无疑是惊人的。因此，居住证明难免给人无尽遐想。

　　退一万步讲，也许办居住证明有必要，但政府能不能做到不收费？这是政府推出这一制度思路的重要判断标准。

　　流动人口，包括农民工为城市的发展做出了巨大贡献，我们不能在坐享他们奉献的同时，却推出种种不合理、带歧视性的制度给他们设置障碍，并侵犯他们的公民权利。这是我们打造服务型政府无法回避的问题。

　　中秋节快要到了，笔者不禁想起许美静的一首歌：《城里的月光》，“城里的月光把梦照亮，请温暖他心房”。农民工来到城里，总有一个梦，“城里的月光”能把他们的梦照亮吗？面对居住证明，笔者不禁想问，难道“城里的月光”只把城里人的“梦照亮”？！