呼唤“绿色正义”

　　公平正义是司法工作的最基本要求，也是社会主义法治理念的重要内涵。笔者以为，司法机关在诉讼活动中，必须注重正义实现的方式和效果，创设更多的绿色正义。

　　所谓绿色正义，是指司法机关通过办理案件，准确地认定事实并适用法律，既做出公平的司法结论，又使得判决得到实现，并从根本上化解了矛盾纠纷，是公平的、可实现的、没有不良后遗症的正义。

　　为什么提出“绿色正义”的思路呢？原因是在司法实践中，有相当一部分案件虽然依照法定程序进行了处理，但判决未能实现，社会关系并未修复，案件处理后仍留下许多隐患，是一种形式上的正义。主要表现是：1、受害人未得到有效救济。虽然案件已进行了相应处理，但受害人既未得到加害人精神上的道歉，又没有得到物质上的赔偿，有些虽有判决但因种种原因未能执行，这样的处理方式使案件虽已终结，但受害人仍处在痛苦之中，正义在他们身上未能完全实现。2、被告人未受到真正的教育。有些案件虽已处理，但被告人只是被强制性地进行了羁押、监禁，思想上并未真正受到教育，他们缺乏真诚悔罪意识，经过刑事处罚后，仍出现较高的重犯率，仍是社会的不稳定因素。3、社会关系未得到有效修复。有些案件只是就事论事地对犯罪行为进行了处理，因犯罪行为破坏的社会关系并未进行有效修复，受害人和加害人的矛盾和冲突仍然存在。有些甚至在处理旧问题时引发了新矛盾，处理简单问题引发了复杂矛盾，甚至引发了上访、申诉等社会不稳定因素，按下葫芦浮起瓢，正义发生了“恶变”。

　　上述表现，虽然案件的处理程序是合法的，实体上也是符合法律规定的，实现了某个方面的正义，但这种正义是片面的、形式上的，而非全面的、实质上的正义。由于没有从根本上化解矛盾，赢者觉得窝囊，输者也不甘心，双方都有意见，这样的处理属于暂时的、灰色的正义，而不是长期的、绿色的正义。

　　出现上述倾向有多种原因：一是盲目追求结案率，不管问题能不能适当处理，一味求快，草率结案，追求结案率；二是办案人不愿下功夫解决深层次问题，不考虑案外的复杂因素，就案办案，简单地一判了之；三是有些办案人员执法水平比较欠缺，认识不到也无法驾驭案外复杂情况，缺乏科学化解案件所引发的各种矛盾的能力；第四，最关键的原因是办案人员执法理念不够科学和先进，缺乏执法为民、以人为本的观念，服务大局意识不强，不能设身处地地站在当事人的角度考虑问题，也没有维护稳定、服务大局的政治责任感。

　　实现绿色正义，笔者以为，根本要求是必须做到形式正义与实质正义有机统一，将法律效果与社会效果紧密结合起来，在实现法律正义的同时，必须从根本上化解矛盾纠纷，注重正义的实际效果和长期效果。必须做到：

　　1、有效维护受害人权益。经过司法程序后，必须使处于弱势的受害人得到及时救济，使其精神上得到抚慰，解开他们的精神郁结。不能简单办案忽视受害人的感受，更不能一味地讲求对被告人的人性化执法而漠视受害人的权益，防止办案给受害人带来新的伤害。同时，要力争使受害人的物质损失得到补偿，既要判决，也要力争使判决书能够执行，不能给他们支付法律白条，要使他们真正感受到法律主持了公道，伸张了正义，实现了正义。

　　2、对加害人应惩罚与教育相结合。经过司法程序，加害人必须受到一定的道德谴责和法律处罚，使其承担相应的法律责任。应严格执行判决，不能随意“缩水”和变通，使其承担的法律责任能够“兑现”，不能经过司法处理后加害人仍肆意行恶，他们不能继续成为社会的不安定隐患。同时，一定要注重被告人的回归工作，经过处罚，使他们真正受到教育，真诚悔罪，通过恢复性司法等方式，使他们尽早回归社会，不给社会留下安全隐患，真正达到惩罚犯罪、教育犯罪、预防犯罪的目的。

　　3、尽可能地修复社会关系。刑事处理中，应更多地关注犯罪行为给社会关系造成的损害，通过司法活动，促使原、被告双方的沟通与交流，促成被告的悔罪和原告的谅解，使受损的社会关系得到有效修复，从根本上消弭社会矛盾，使得经过刑事处理后各方能和谐相处，没有后遗症和副作用，营造一种和谐的社会关系，这样的正义，才是真正的正义。

　　实现绿色正义，关键是要有全局眼光、长远眼光，坚持以人为本理念，多为当事人着想，真正做到公平正义、胜败咸服，尽最大努力地维护社会和谐。这样的正义，才是绿色的，对社会发展而言才是环保的、可持续的。

　　作者来自：陕西省宝鸡市人民检察院