对“逢听必涨”釜底抽薪

　　国家发改委在书面答复全国政协委员陈万志的建议时指出，现在一些地方的听证会的确存在问题，一些代表不能起到“代表”作用。国家发改委正着手修改《政府价格决策听证办法》，从制度上对价格听证进行完善。（10月18日羊城晚报）

　　这确是一条好消息。听证会这个从前离我们似乎很遥远的东西近年来越来越多地来到了我们身边。听证会刚刚露面的时候，百姓曾对其充满期待。然而当听证会一个个变成了“涨价会”，“逢听必涨”成了惯例，百姓的期待自然就变成了失望。百姓也不是认为只有否定了涨价，听证会才有价值，才是成功的，但听证会“逢听必涨”，拿出来听证的往往不是涨与不涨，而是涨多少，这能是正常的吗？

　　要求涨价的部门喊着生产成本过高，企业入不敷出，发展难以为继，但一到听证会上，公众能见到的只是大而化之的提价方案，至于提价的具体依据那是没有的，说白了公众看到的是一笔糊涂账。既然账已先糊涂了，涨价又怎能不是糊涂涨？然而更滑稽的是，明明是不明不白的糊涂涨，在听证会上却会轻易地获得通过。心心念念要涨价的利益方，早就打好了只许涨、不许不涨的谱，在举行听证会前，就把一切都搞定了——“剧本”（涨价方案）是利益方写的，“演员”（听证代表）是利益方选的，这“戏”会怎么演还会有什么悬念吗？尤让百姓郁闷的是，明明是违背大多数人的意愿，最后实施时还要打出民意的旗号。这如同平白无故挨了黑拳，却还要自己花钱疗伤并被迫喊打得好。

　　国家发改委称，将从制度上对价格听证进行完善。依我之见，这个完善至少要包含两点：一是对听证会、论证会的方式、程序、要求进行确定和规范，保证不同利益和主张的人都有代表参与，并保证听证会的独立性；二是涨价方必须拿出由审计部门审计的明白帐，不愿拿或者拿不出明白账，那就不能涨价。以公正、公开、公平规范听证会，以明白帐换取“明白涨”——有了这样的规矩，就不难对“逢听必涨”釜底抽薪。