近来,社会上质疑高校学费太高的声音不断传出,但教育部表示,大学学费标准自2000年以来6年间就从来没有调整过。大学学费标准一般来讲是按照每名学生培养成本的25%来收取的。“但学生培养成本确实很难计算,因为涉及的因素太多。”教育部称,2007年将制定《高等学校生均成本核定办法》,一旦该办法出台,高校收取学费就有了依据,也表示教育部将根据新办法来重新核定现行的大学学费标准是否合理。(1月4日新华网)
高校收费高是人们常常议论到的话题,不论当时制定收费的标准是按照什么样的比例、其成本是如何核定出来的,高校收费高是个不争的事实。不仅制定之初是高,即使社会前进了六、七年,人民的生活水平得到相应的提高,高校收费仍然让承受者叫苦不迭。前教育部副部长张保庆曾坦言:“我自己就知道,我和我夫人两个人的工资加在一起,也只供得起一个孩子上大学。”部长自己的工资都供不起一个学生,要和夫人的工资加在一起才行,可以肯定,大学的费用不是一般的人能负担的起。
2000年制定的大学学费标准也不可能是凭空想象,也是按照有关的培养成本进行过细致的计算,但是六、七年时间居高不下,这种标准是个什么标准?这个标准只能说是高之又高的标准,据统计:2004年我国城镇居民年平均纯收入和农民年平均纯收入9422元和2936元,以此计算,供养一个大学生,需要一个城镇居民4.2年纯收入,需要一个农民13.6年纯收入,也就是说,一个农民辛苦13年多挣得的纯收入,才能供得起一个大学生4年的花费,这还没有考虑吃饭、穿衣、医疗、养老等费用。可以说,高校收费标准已经逼近、在部分地区甚至超过了我国广大普通居民的承受能力。这样的标准定得合理吗?
2007年将制定《高等学校生均成本核定办法》,这一办法似乎对高校收费问题进行规范,有个比照的依据,但人们最希望的是能否减少昂贵的成本,使其与人民的生活承受能力相适应。至于大学生培养成本包括了那些方面,是怎么核定出来的这并不是人们所关心的。
教育部门称:“但学生培养成本确实很难计算,因为涉及的因素太多。”教育的成本确实很难计算,除了学费、住宿费、考试费外,学校建宿舍,做校门,搞豪华设施的投资算不算培养成本?学校的招待费、应酬费、庆典费算不算培养成本?学校做的任何同学生有关联的事都可说要花成本,包括学生的衣食住行等等。这个成本包罗万象,如果按照培养成本计算很有可能比原收费有过之而无不及。
高校生培养成本高和低不是一个绝对数,地区不同,物价指数不同,基础设施条件不同,成本也不一,要搞出个科学的成本核算《办法》决非易事。如搞得《办法》生搬硬套,还不如不搞。再说成本本身伸缩性很大,自己内部制定核算办法,这样的公信力有多大?
高校收费高,收费贵并不是搞一个《办法》出台就能一了百了,关键还是要加强其内部的管理,勤俭节约、勤俭办校、堵塞漏洞,用好学生的每一分钱;想方设法为学生着想,尽量从各方面减轻学生的负担;再则加强财政投入,加大投入的比例;这样才能缓解高校收费高这一难题。
