别误读反腐败不再是“最热点”

　　近日，中纪委委托地方纪委和统计部门在广州、湛江、韶关等9个市(区)进行2006年党风廉政建设问卷调查。结果显示，“廉政建设和反腐败”在群众关注的热点问题中退至历史最低，居第7位。(信息时报1月18日：《调查显示广东医院居腐败榜首》）

　　消息见报的第二天，不少媒体发表时评，对此表示出异常的激动与兴奋，认为廉政建设和反腐败问题，由过去公众关注的最热点问题，成为眼下热点中的“非热点”，在全国范围内具有非常重大的意义。（见新华网1月19日：艾琳《反腐败不再成“最热点”说明什么》）对此，我实在不敢苟同。

　　首先，调查排名的可信度令人生疑。这个看上去令人欣慰的百分比排名，是由受中纪委委托的地方纪委和统计部门提供的。尽管表面看来极具权威性，但实际上地方纪委“既当运动员又当裁判员”，而统计部门也不可能不受制于当地政府。也就是说，在调查部门与对负责抓党风廉政建设的部门，同属一个行政主体的语境中，要使调查结果真正做到客观、公正，一般说来是不那么容易的。退一步说，即使调查数据百分之百的可靠，这种难避“表扬与自我表扬”之嫌的调查结果，显然是缺乏权威和公信力的。

　　其次，调查样本未必具有普遍意义。在广东9个市(区)进行的问卷调查中，“廉政建设和反腐败”在公众关注的热点问题中居第7位。就算这一“名次”完全符合当地实际，其中没掺半点水分，难道就可以以此类推，说各省市反腐形势一片大好，都得到了公众的普遍认同？话，肯定不能这样说。事实上，各地廉政建设和反腐败工作，是不可能整齐化一的。比如，安徽、山西近年好几个副省级官员先后落马，总不能据此断言湖南、河南也必定存在潜伏着的省级贪官吧？反之亦然。所以，随意扩大区域性调查样本的正面意义，除了供某些居庙堂之高的人自娱自乐之外，对一如既往地推进全国的廉政建设和反腐败工作，估计没有任何好处。

　　总之，我认为，为了更好地掌握党风廉政建设的真实情况，不仅需要科学的统计方法和严谨的调查态度，而且还必须考虑调查主体在社会利益博弈中所处的地位，以及与接受调查者之间存在何种关系。否则，哪怕再令人欢欣鼓舞的数据或排名，都有可能间接地掩盖事实真相，给公共决策造成某种误导，乃至带来一系列原本不难避免的麻烦。