“农民工”成高频用词的喜与忧

　　对于上海这个国际化大都市来说，数以百万计的外来农民工既是城市发展不可或缺的重要力量，也是城市管理不得不面对的挑战。正在举行的上海市政协十届五次会议上，“农民工”成为委员提案中出现频率最高的词汇之一。（1月30日新华网）

　　农民工成为政协委员提案中的高频用词，这显然是一个值得欣喜的信息，它说明了农民工这个庞大的弱势群体正在日益被社会所重视，这既是构建和谐社会的应有之义，也反映出了社会的文明进步。

　　可以说，在农民工权益保障方面，作为国际化大都市的上海已经迈出了可喜的一步，包括率先为外来从业人员设立综合保险制度，建立“来沪人员服务中心”免费为农民工提供全方位的就业服务，24小时举报热线加大对拖欠农民工工资和综合保险费的查处力度，将农民工子女纳入义务教育和儿童免疫保障服务范围等。

　　而在去年元月召开的上海市第十二届人大四次会议上，两名来自江苏农村的农民工作为375万在沪外来务工人员的代表列席了会议。对此，有网友评论说外来工能够走进庄严、神圣的人代会场，聆听代表商议发展大计，这是社会民主政治的一大进步。

　　显见，在今年政协会上，委员们再次将关注的目光投向农民工，聚焦农民工，积极为农民工能公正、公平享受普通劳动者权利鼓与呼，这既体现了上海的文明程度，也是对农民工合法权益应有的尊重，这是可喜之处。

　　但换个角度看，“农民工”成高频用词也说明了一个不容回避的事实，那就是农民工的社会地位依然十分低贱，他们不辞劳苦地奔波在城市的大街小巷，将心血、汗水及至自己的欢乐忧愁全部倾洒在了城市，为城市的发展、繁荣和文明作出了不可磨灭的贡献。可因身份的歧视和户籍的壁垒，他们始终游离在城市的边缘，难以真正地享受到城市发展的成果。

　　尤其是制度上的缺陷和不完善，更是无情地将城市的阳光偏离了农民工。正如委员在提案中所说的那样，保障一般劳动者的《劳动法》在保障农民工群体方面显得相对不足，现行的有关法规也缺乏涉及农民工合法权益保障的专门规定。如此之下，农民工融入城市仍将有相当长的一段路要走。

　　当然，寄希望于多年来形成的思维定势在短期内“坚冰消融”是不现实的，倘若这种高频用词能引起全社会对农民工的真正关注，就是提案的最大意义所在。