依法追薪看涉农案件审判

　　春节将至，笔者从有关媒体得知，全国各地法院最近均加大了对涉农案件，尤其是拖欠农民工工资案件审理和执行工作力度，有的地方法院甚至一次为上百名民工依法追回巨额拖欠工资，拿到薪金民工的喜悦感激之情溢于言表。这不仅有力维护了法律尊严，而且赢得当地群众赞誉，同时也引发笔者对全面强化涉农案件审执工作深入认真思考。

　　近年，农民工由于拿不到血汗钱，为讨工资集体上访，甚至为了生计铤而走险，陷入犯罪深渊的事件屡有发生，直接影响到社会和谐稳定秩序。涉农问题诉诸司法程序后，稍有不慎易引起涉诉信访问题。笔者从媒体得知，目前很多地方法院受理涉农案件，特别是涉及民工工资和工伤事故赔偿纠纷后，能够坚持严格依法慎重处理，对案件尚在审理过程中的，及时告知上访人继续参加诉讼，并督促承办人及时办理。另一方面，对符合再审条件，能够依法及时启动再审程序，同时还积极争取当地党委、人大和政府支持、配合，采取措施确保胜诉农民的合法权益尽快得以实现。

　　笔者认为，当前依法保护农民的合法权益，对于全面加强涉农案件审执工作也提出更高要求。这就是不仅要继续加大依法为农民工“追薪”的力度，而且对于涉及农民切身利益的案件，譬如各类侵犯土地承包经营权纠纷案件，农民请求赔偿损失的；对因非法截留、扣缴农民承包收益发生的纠纷，农民要求返还承包经营收益的；对因伪劣农用物资造成损失的损害赔偿纠纷，农民要求赔偿的都应当依法予以支持。同时，对于因承包经营权流转而发生的纠纷，属于违反自愿原则、强迫农民流转承包经营权的合同，应当依法确认无效；对因农副产品销售而发生的拖欠货款纠纷，农民要求对方支付欠款并承担违约责任以及拖欠农民工工资的案件，坚持依法公正、及时、高效地受理、审判和执行。

　　涉农案件审理过程中，加强诉讼指导和诉讼风险提示工作，帮助农民当事人正确行使诉讼权利固然重要。但执行过程中，耐心做好农民思想稳定工作也必不可少。显然，只有切实按照能调则调、该判则判、判调结合原则，尽量通过耐心细致的思想工作化解矛盾纠纷，才能促使当事人互谅互让，在平等自愿基础上达成调解协议。当然，案件审理中还要充分发挥民事简易程序及时、简便、快捷解决纠纷的功能，最大限度降低诉讼成本，及时保护农民合法权益。

　　目前，绝大多数涉农案件发生在基层，因此，基层人民法庭在审理涉农案件中的重要地位，其所发挥的重要作用更显日益突出。笔者认为，人民法庭在审理涉农案件过程中，应当注意发挥农村基层人民调解组织在调处涉农民事案件中的作用，加强对基层人民调解组织工作的指导，对涉及人民调解协议的涉农民事案件，依法维护调解协议的效力。另外，对群体性纠纷案件，还要积极向当地党委汇报，妥善做好当事人的思想工作，从而防患于未然，确保稳妥地把矛盾化解在当地、化解在最基层，通过坚持不懈地强化和充分发挥法庭职能作用，全力促进农村社会关系的和谐稳定。