经济适用房，政府怎能唯利是图

　　北京天通苑住宅小区的一个经济适用房房号被炒到十几万元，这一新闻见诸媒体报道后，经济适用房“一号难求”的问题再次成为社会关注的焦点。记者在调查中发现，经济适用房供应量严重不足，与其在建设过程中遭遇到的一些“软阻力”有关，而产生“软阻力”的原因，却是有关部门和垄断集团没有油水！（2月12日《中国青年报》）

　　过去，一说经济适用房建设，许多人都会把过高的房价联想到暴利的房地产开发商。大伙都认为，如果不是开发商们的恶意炒作和哄抬房价，也不至于让老百姓对本该享受廉价待遇的经济适用房，屡屡遭遇一号难求的尴尬。这话虽然说得没错，但笔者觉得责任不应该完全归咎于开发商。对于这个问题，我们应当一分为二地看待。人们都知道，作为房地产开发企业，他们搞建筑的目的为了什么？不就是为了赚钱，追求高额利润！既然如此，那么现实生活中开发商们通过一些“别出心裁”的法子或者伎俩去抬高房价，虽不可原谅，但对他们的行为也是不难理解的。正所谓“干啥就吆喝啥”。不妨想一想，如果无利可图，那种不赔不赚或者费力不得好，甚至是血本无归的建筑工程，对开发商们来讲又有啥意义？

　　既然板子不能完全打在房地产开发商身上，那还有谁应当为此而承担责任？那就是政府。这个问题不容回避，功就是功，过就是过，对政府的行为坚决不能含糊其词。首先应该看到，国家推行经济适用房建设制度的最终目标，就是要保障那些中低收入家庭有个安居之所。其初衷无疑是好的，同时也是深入人心的。可是中央的惠民政策出台了，为何到了地方却又迟迟得不到落实或者被打了折扣？原因之一就是一些地方政府部门执行国家建房政策和制度走了样。

　　说得更透彻一点，就是地方政府部门有人敢和上级甚至是中央唱对台戏。国家政策这么明令要求，他们却违背意愿那么去做，不就是在搞所谓的“上有政策，下有对策”的分身权术或打政策的擦边球吗？一些人为了一已私利，常常以需要维护种种固有利益或大局为借口，不停地制造种种麻烦，一门心思将经济适用房往歧路上引。就拿审批环节来说，有房地产专业人士反映，经济适用房的土地许可证往往要办四五年，而普通商品房的土地许可证则仅仅半年时间就能拿到手。但根据相关资料显示，政府对经济适用房建设的审批过程与对普通商品房的要求相同。既然两者的审批程序如出一辙，可经济适用房办个土地许可证，何以要等到如此长的时间才算瓜熟蒂落？按道理说，经济适用房建设用地属于无偿划拨，相关部门只要认真审核后，签个字盖个章不就完事了！可为什么要一拖再拖，同时又紧催着住房交付时间，让开发商一边申报一边建设？按开发商的话讲，那就是“得不到好处，没有积极性”。

　　捞不到“油水”就不办事！那笔者更想不明白了，经济适用房作为一种政策房，本身就带有福利房的性质，应该说政府有义务和责任，以期保证经济适用房的顺利开工和交付使用，怎么可以寻找种种理由搪塞和迟滞经济适用房建设进程？有关管理部门怎能只盯着好处，在利益问题上做文章？反过来说，近年来各种倒卖经济适用房号和随意哄抬房价的行为盛行，难道与当地政府政策的正确引导和监督管理的缺失没有一定的联系？如果相关部门执行政策不欺上瞒下，胡乱扭曲政令本意，那暴利开发商的行为能够大行其道吗？从这一角度上讲，政府所站的立场不是在广大百姓这边，而是与房地产开发商走在一条船上。因为政府为了油水，就会想方设法把廉价地块审批给那些能带来好处的房地产开发企业，而开发商也抓住了政府的这一弱点，不惜一切代价投其所好，以此来获得房地产的自主开发和销售权。试想，对经济适用房在这样的政府操控手段和开发商白日化的竞争条件下，那为了苦苦寻求栖身之所的广大群众，手中的血汗钱不就成了各利益集团之间的囊中之物？惟一不同的，也无非是个时间的早晚问题而已。

　　综上所述，经济适用房该如何建？建在哪里？怎么分配？房价如何控制？等等，都离不开政府决策的透明度和责权利的厘清及顺畅。如果连政府部门都有私心杂念，那经济适用房建与不建，反正都是“羊毛出在羊身上”，对百姓的日子又能改善得了哪里去？而国家三令五申的福利房改政令，传达到基层后被形同虚设，一直以来受人关注的住房民生问题又从何谈起？因此，作为一级政府，建设经济适用房，不能只当作口号喊，停留在规划图纸上。在这方面，属全国首创的南京六个严控政策房管理模式，为其它地区提供了样板。结合自身实际，在经济适用住房方面以优惠政策保障困难群众的利益诉求，设身处地地为中低收入者多些人文关怀，难道这不是政府的一大政绩吗？