浙江省委书记习近平在农历新年的第一个工作日对全省领导干部提出了一个新要求:坚决简化公务礼仪。他要求省市县三级领导干部在公务活动和接待时,不得搞层层陪同,不送土特产,也不得在辖区边界组织公务迎送活动。
近年来,迎来送往、接风摆宴已成了一些地方公务接待的潜规则:每逢上级领导到基层检查工作,下级领导都习惯到县界、市界迎接,而前一地方的领导则按礼节要将有关领导送到县界、市界,以示尊重。这样的迎送往往警车开道,所经之处,其他车辆纷纷躲闪,交通路口常常关闭。而接风摆宴更是离谱,档次高自不必说,陪吃的有时甚至多于客人的几倍。
一些领导干部之所以热衷迎送陪餐,无非是官僚主义思想在作怪,想仿效古代官员的下访和出巡来显示自己的威仪。在史书和历史剧中我们不难看到这样的镜头:古代官员出行,大多坐着八抬大轿,路人不但要肃静,还要回避,衙役吆五喝六,甚至鞭子横飞。如今,这种为官之风被一些领导干部演绎得维妙维肖——某地一个县级市书记出访,有关部门不惜花大价钱,把几个市委常委和电视录像人员安排到飞机舷梯旁给书记送行录像;某地一个市长去美国,这边隆重送行且不说,还特地要求美国方面安排少女献花,夹道欢迎;更有甚者劳民伤财搞出了所谓的“阅兵式”……
对于这种铺张的迎送,奢侈的招待,不少人认为是入乡随俗,心安理得。也有人不胜其烦,怨声载道。但有一个不争的事实便是,此举不仅加大了交通成本,耗费了大量人力,浪费了纳税人的血汗钱,而且使原本十分拥挤的交通状况变本加厉,损害了领导干部形象,引起公众不满。它分明在传达着这样一个信息:领导就是特殊,群众是不能随便接近的。因此,有老百姓把这种警笛呼啸、浩浩荡荡的迎来送往讥之为“三扰”(扰民、扰政府、扰公务员)。
2005年2月,新修订的《国务院工作规则》明令禁止迎送陪餐,要求国务院领导同志下基层时减少陪同和随行人员,简化接待,轻车简从;不要地方负责人到机场、车站、码头及辖区分界处迎送,不要陪餐……国务院的革故鼎新之举,为中国政坛吹来了一股公务接待新风。不仅如此,胡锦涛总书记带头交饭费,温家宝总理不要陪餐早就成了示范,在百姓中传为美谈。作为地方政府理应上行下效,痛下决心堵塞迎送陪餐的制度漏洞。当有一天,迎送陪餐不再出现在上级的文件和省委书记的要求之中,那么,公务迎送陋习的治理就真正收到实效了。
