副县长的讨薪承诺让人看不透

　　近两年来，山西省绛县103名农民工讨要被拖欠的近13万元工资，一直没有结果。他们向运城市委反映时，运城市绛县副县长写下书面保证：三天之内解决，否则从县财政支出。然而，时隔一年有余，农民工工钱仍然没影。而且，该副县长在接受记者采访时表示，当时去做劝解工作，本来就是让农民工回绛县就算了，“写承诺的事儿怎么能当真？”（《新京报》3月14日）

　　全国外出务工的农民工数量巨大，为社会做出的巨大贡献亦是有目共睹。百余人工钱讨要无果，副县长承诺三天内解决，但又称“劝解之词岂能当真”。作为人民的公仆，本当竭力为人民服务，作出了庄严的承诺，竟然自欺欺人，实在是匪夷所思。心里没有百姓冷暖，戏耍百姓，能推就推，能拖就拖，如何担当公务职责？也许，该副县长确实也有自己的难处，正如他自己所言，此事并非他一个人说了算，但值得质疑的是，一个人说了不算就不能积极作为吗，就不能统筹协调吗？可以假设的是，如果该副县长用心促成此事，当初的承诺绝不会流于空文，也不会出现两年后“农民工工钱仍然没影”的尴尬了。可以肯定的是，有了传媒的介入，有了舆论的关注，该副县长的承诺将会落到实处，相关责任人也会要承担应有的责任。

　　讨薪承诺不能当真，问题就出来了，如果总是就事论事，总有类似的问题会继续涌现，而这绝非我们所愿意看到的。我们期望的是，政府能够切实履行其职责，相关人员切实担当其责任，全心全意为人民服务，而不要流于口头承诺。据有关部门统计，目前我国的民工高达约1.3亿之众。他们一般都是来自农村和农业大省的人，主要都是青壮劳力，往往是一头连着老家，一头连着城市，都是家里的顶梁柱。作为双重身份和双重角色的“边际人”，民工遇到比一般城市居民更多的困难。现在城市就业门槛不断提高，生活费用也在增长，民工更是举步维艰。倘若政府不为他们排忧解难，不能提供一系列的社会保障，还有谁能够解决这些难题？

　　事实上，保护农民工利益乃政府为政之道。在各种惠农政策的扶持下，农村的不少地方有了前所未有的变化，但不得不正视的问题是，化解城乡二元结构的矛盾依然任重道远。即使进城务工若干年，民工仍然改变不了农民的身份和处境，而身体越来越差，日子越来越难，支出越来越多，收入没剩多少，这些都成了困扰他们的老大难问题。更为可怕的是，他们尚未得到公平竞争的机会，应得的工钱都没有保障，更不敢奢望享受社会保障的落实，只是无助的嗟叹和质疑。

　　目前民工的生活状况在总体上不容乐观，不仅在物质生活方面处于低水平、低层次状态，而且在精神生活方面同样也处于严重缺乏状态，生活质量和承受力比较低。可以说，民工属于城市弱者的一个重要组成部分，劳动强度普遍较大，劳动时间较长，还要接受恶劣的工作环境、生活条件和不公平的工资待遇。而此种状态，显然与我国所提出的全面建设小康社会的目标不相适应，也不利于和谐社会的构建。这就要求我们，尽快改变民工的生存、生活状况，支持、关心、帮助他们，制定出针对他们的可行性社会支持对策。

　　问题的症结找出来了，就不怕没有对策。但惟有对策还远远不够，重要的是如何贯彻落实，如何有计划、有步骤地付诸实践。但有一点是确信无疑的，只要各级政府及用人企业联合起来，关注民工问题，民工问题必将不复存在。

　　要使民工走出困境，必须转化民工的身份，让他们成为市民，成为真正意义上的公民。日前亟须解决的一个问题是，必须大力提高民工及全体国民的科学文化素质和综合技术能力，让那些有条件、有意愿、有能力接受非正规教育培训的人有机会接受再教育，为农民工的自救创设条件。只有进一步提高我国劳动力的素质，为经济增长、社会发展、城市化进程奠定良好的人力资本，才能从根本上解决民工问题，使民工真正融入到城市中去，进而推动国家迅速健康发展。