旧规何以变新政？

　　卫生部颁布《处方管理办法》，办法规定，今年5月1日起医生为患者开处方必须使用药品通用名，每张处方有效期限3日，用药量原则不能超过7天。（3月14日北京晨报）

　　这条消息本该让人很开心。这些年，一些医生为拿回扣开“大处方”，小病大治，治病变成了卖药，患者要也得买，不要也得要。更可气的是为了不让患者知情和选择，“大处方”上用上了“代码”，比如001是什么药，002是什么药，只有医生和医院药房知道。“大处方”或“代码处方”不仅让患者花了冤枉钱，更要命的是因为什么药贵就给病人开什么药，因此利润率达数十倍的抗生素遂成为首选。滥用抗生素，使“救命药”变成了“致命药”。资料表明，我国每年有8万人直接或间接死于滥用抗生素——这不止是谋财更是在害命了。现在卫生部出台新规，这也是在为患者减负解困啊！

　　然而读此消息，却又别有了一番滋味。盖因为现在出台的新政，卫生部其实在2004年就发布过一回了，不仅内容几无二致，比如明确规定了处方必须写药品通用名，每张处方药量不得超过七日用量等等，而且名称也几无二致叫做《处方管理办法（试行）》——不过多了“试行”二字。　　

　　无独有偶，“似曾相识燕归来”的，也不只是一个《处方管理办法》。比如12日与《处方管理办法》一起颁发的《医师定期考核管理办法》规定，医师若有索要患者财物或收受回扣等行为，将被认定为考核不合格，可被暂停执业活动或收回医师执业证书，就是又一个“燕归来”。不准医生收受红包，卫生部不是在2004年也发了禁令，宣布凡是收红包的医生都将被取消行医资格吗？当时全国一片喊好，然而三年过去，如今收红包不仅到了见怪不怪的地步，而且还有人频频在公开场合呼吁要为红包“正名”，称红包是“医患感情交流的一种方式”。三年前的禁令今天重发，卫生部这回可要动真格的了？

　　三年前的旧规今天变成了新政，坊间有议论说：卫生部这是在炒冷饭。这话很尖刻却也很深刻。也许，炒冷饭毕竟比连冷饭也不炒要好一些。但总是炒冷饭，终久使卫生部形象逊色、公信力打折。更要命的是，三年前的旧规今天变成了新政，惟一能解释的原因是，三年来这些规定都成了“稻草人”。说了这些，不是为了让卫生部难堪，而是真心希望卫生部别做足球场上花拳绣腿的球队，长传冲吊、短传渗透、中场突破、边路包抄……什么都会，什么都有，就是没有临门一脚，没有破门入网。