3月13日,肖扬院长在十届全国人大五次会议上所作《最高人民法院工作报告》中透露,去年中国法院审判质量稳步提高,一审后当事人服判息诉的占89.72%。显然,“审判质量稳步提高”,不仅是去年全国法院审判工作最突出的特点与亮点,也是各级法院视审判质量如生命,推进审判质量管理机制建设,增强公正司法能力取得成果的集中反映。
近年来,正是由于各级法院一直把确保审判质量作为工作的重中之重,采取了许多扎实有力的措施,不断加大对审判质量的管理力度,而且在审判实践中创造出许多行之有效的管理经验和办法,审判质量才保持了稳步提升地良好态势。但要从根本上解决审判质量问题,继续保持审判质量地持续、稳步和快速提升,各级法院还须在健全完善审判质量管理机制上下功夫,形成科学有效的长效管理运行机制,从而不断适应审判工作新形势新任务的需要。
如何全面提升作为法院工作命脉的审判质量?笔者认为首先要把审判质量管理提升到新的高度来认识,审判质量是法院形象与司法能力的集中体现,保持审判质量持续稳步提升,就是要在管理上下功夫,进一步健全审判质量管理体系,完善质量评查各项制度,把质量管理摆到更突出的位置,树牢审判质量意识,保证审理的每起案件都是“铁案”。
审判实践中,对于遇到的新类型案件和疑难案件,不仅要及时提交院审判委员会进行集体讨论,提高案件质量“保险系数”,同时还要高度重视搞好审判质量调研,通过调研探索有利于实现公正司法的审判质量管理的新举措,完善符合审判实际和规律的科学管理机制,唯有如此,法官在审判案件时,才会做到心中有数,根据案件具体情况,做出适当的、公正的判决。这样才会有效避免错案发生,很大程度上也有助于审判质量地稳步快速提高。
更为重要的是,当前,各级法院在审判质量管理方面要实现规范化,还应当在有效增强管理科技含量和实际操作性上狠下功夫,这就是要在进一步强化原有审判流程管理的基础上,深入研究开发审判流程管理新软件,针对性健全完善对审判流程的信息化系统管理,保证案件信息完整准确输入微机,通过定期对各项审判质量指标进行分析,实现对审判质量地动态、实时监控管理,使审判流程管理机制更加科学、高效、规范,全面促进审判质量稳步快速提升。
