广州市政府近日宣布,第一百零一、一百零二届广交会酒店房价实行政府认可的行业指导价。行业指导价由今日发布起执行。(中国新闻网,3月29日)
据悉,广州市此次出台酒店业政府指导价是考虑到广州市酒店业供求矛盾紧张、市场竞争不充分、行业自律意识不强等原因,用政府行为防止价格市场出现盲目抬价现象。
这让笔者想到刚结束不久的2007年春运。
2007年春运前,国家发改委等部门先后下发通知要求春运期间铁路、公路旅客运输不得涨价的规定。但是现在春运过去了,我们看到的是,铁路、公路运输部门对政府规定的执行效果迥异——铁路坚决执行国家相关政策;而公路运输部门明修栈道,暗度陈仓。究其原因,实则铁路、公路的运营机制所致。铁老大的垄断地位,执行起国家规定来便于实施,而公路运输机构繁多,利益分支错综复杂。利益分歧必然导致市场的混乱,市场混乱易导致恶性竞争。而政府部门在制定相关政策的时候,似乎忽略了铁路、公路运输之间的这点差异。“公路客运不涨价”的规定出台后,百姓欢呼,客运部门却叫苦。幸亏还有省级交通部门的解释可以让大大小小的公路客运运营商去钻空子,才能让这个只打雷不下雨的“平价春运”在平安中度过。
从2007年的春运中,笔者看到,尽管政府部门享有采用硬性的宏观调控手段调控市场的权力,但并不代表着政府部门就可以不切实际,胡作非为。比如春运现象,公路票价涨价已是一种默认的规定,由来已久。冰冻三尺非一日之寒。对历经多年的春运涨价体制又哪是一纸公文说停就停的呢?
因此,笔者认为,在我们的政府部门使用宏观调控的权力时,请多做调查研究。政府行为虽带有强制性,然而也有必要硬中带软:杜绝一刀切行为,兼顾利害双方的利益,均衡双方的得失;对利益受损的一方,政府应耐心解释,尽可能地使用其他措施弥补其损失。只有这样,政府的工作才能得到人民的理解和拥戴,才能达到令行禁止的效果。
广州市对酒店行业实施政府指导价的政策已出台,希望广州市政府能多为酒店业着想,耐心做好酒店部门的解释工作,使他们可以理解市政府的良苦用心。如此,才能达到政企之间的和谐,有利于和谐广州的建设。
