耗资3亿的巨龙工程幕后支持者是谁

　　郑州市耗资3.1118亿元在新郑始祖山建设一条21公里长的钢筋混凝土巨龙，该龙龙头高29.9米，龙身高9米，宽6米，预计2009年国庆竣工。（3月26日《河南商报》）

　　报道称，“巨龙工程”刚上马的时候只在新郑市发改委作了简单备案，并未得到省级有关部门的审批，甚至未向新郑市政府汇报。对此，始祖山风景区管理委员会的王主任说，这是一件功在当代、利在千秋的宏伟事业，政府也不用出一分钱，很不错，“相信新郑市政府会支持的。”

　　预计耗资三亿之巨的工程，在未得到上级审批及当地人民政府的支持下就先期开工，此举折射出的是怎么一个问题？值得深思。

　　笔者看到，当人民的某些权利委托给地方政府行使的时候，我们的地方政府是否真正的为人民谋利益，这个问题已经越来越不成为问题。人民对地方政府的所作所为自有一份明账。如上王主任所谓“相信新郑市政府也会支持”的言外之意，实则是地方政府的一种“历史沉淀”：追逐利益而不顾民意。因此任何有利于地方政府的工程都可以很顺当地通过审批，在某些人群当中已成定律，先斩后奏又有什么大不了。诚然，高达三亿多的投资，以及巨龙建成后潜在的经济利益，实能为新郑市政府撑些门面，政府又用什么来抗拒如此诱惑呢？因此，在形象工程深得“官”心的时代，如此“功在当代、利在千秋”的工程，也就理所当然会得到地方政府的支持。尽管地方政府宣称“只是个人行为”，心里应该在窃喜吧？

　　人民悲矣！人民把权利交给地方政府代理，是希望地方政府为民办实事。但越来越多的形象工程、面子工程，却严重背离了人民的本意。为了地方政府的所谓形象，随意挥霍财政收入建设这工程、那工程，在全国并不少见；而且这些工程的使用权并不在于人民，更有甚者还要向人民要钱！前些日子发生在新疆的某“农民新村”的农民卖别墅抵债事件，便是力证。

　　近几年来，随着听证制度的引入，开明的政府在一些重大问题上开始去征求人民的意见，尝试还权力于民，深得人民赞许。但是此次“巨龙工程”，新郑市有关部门在审查过程中为什么不作一番民意调查，为什么不也开个听证会听听民意再作决定呢？说到底，除了听证制度未能在中国普及之外，政府部门的“官本位”思想难逃其咎。政府追求眼前利益，追求表面政绩，其行为必然与人民的意愿违背，给与人民参与的权利只会坏了政府的“好事”，多一事还不如少一事呢！