住房问题更是一个政治问题

时间:2020-05-26 06:20       来源: 中国法院网        作者&编辑: 郭立场
  日前,广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议,审议并原则同意了由市国土房管局、市建委和市规划局联合制定的《广州市关于加快住房和土地供应,加强住房管理,稳定住房价格若干问题的意见》,以七大措施抑制广州房价的过快增长。张广宁强调,现阶段房价偏高、增长偏快已经成为群众关注的焦点之一。他表示,广州市将采取综合调控措施,坚决抑制住房价格过快增长。(《新快报》3月28日)

  住房问题已经不单纯是一个经济问题、社会问题,更是一个政治问题。在抑制房价增长上,政府大有可为。目前,很多城市的房价已经处于历史最高位,对经济发展和市场秩序也带来了巨大危害,且潜伏着巨大的泡沫经济后患。如何才能够让房地产市场回归到理性,作为社会监护人的政府不能坐视不理,平抑房价关键要看政府。有专家指出,房价飙升的背后,是地方政府职责的缺位。广州从不断改善群众住房条件出发,努力稳定住房价格,使居者有其屋,其举措无疑是积极的。稳定住房价格,从短期看是抑制房价涨幅过高,满足群众住房消费需求的重要举措,从长远看是促进房地产业持续健康发展,改善群众住房条件的根本要求。而且我相信他们能够有能力这样做,未来广州房地产市场会得到一个好调整,只要政策好好做一个规范,还是没有问题的。

  市场调控并不必然排斥宏观调控,面对中国转型时期的不规范市场,行政手段是解决市场问题不可或缺的手段。市场经济自身有其不可避免的局限性,单纯的市场调节并不能实现资源的合理配置。由内在功能性缺陷导致的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵,已为我们所熟悉。倘若经济发展的局部性问题得不到应有的解决,就会演变为全局性问题。国家对经济进行调控,是贯彻到整个国家经济总体运行过程中的一项基本的政府职能,不是一个短期行为,也不是特殊时期一个特殊的词语,所有的时候都在宏观调控,各个行业领域都无法回避宏观调控的问题。

  房价暴涨举国震惊,正如业内人士所言,房价的暴涨现在已经不是一个行业问题,而是一个牵一发而动全身的全局问题;不单是一个经济问题而是一个关系到国计民生的政治问题;不是一个专业问题而是一个涉及国家战略的问题。在目前中国房地产市场上,国家进行宏观调控无疑是正确的。可是,就是这个必要的宏观调控,国人并不是很买账,围绕宏观调控的论争此起彼伏。事实上,宏观调控本身并没有不当之处,问题的关键是,在选择调控的方法和措施上应该更科学一些,不能搞“一刀切”。尤其需要指出的是,国家要注重加强宏观调控的质量和水平,注重加强对过去成功经验及深刻教训的总结。政府不是没有犯过错误。这就涉及到一连串的问题,有没有宏观调控失误问责制?有没有制定政策失误问责制?宏观调控的问责如何落实?

  当然从总体上看,目前宏观调控的措施和成效还是明显的,多数人对宏观调控基本上还是持积极的、乐观的态度。只不过存在着争论,对于宏观调控应该采取什么样的手段,有不同的观点。一派观点主张利用市场经济的手段,一派观点主张还是要用行政手段加强审批,还有一派观点就是两种手段兼顾。有一点非常有必要加以强调,宏观调控中间存在一个政府部门利益的问题,“国家利益部门化”和“部门利益国家化”是一个必须直面并应对的难题。这也许是有人对宏观调控持否定态度原因所在。控制房价过快上涨首先要规范政府行为,对于那些不规范的行政行为,应采取切实措施坚决纠正。在宏观调控问题上,我觉得应该像总理讲的那样,政府部门一定要加强法律意识,不是采取简单的行政手段调节,以科学的宏观调控促进经济社会发展。此次广州市以七大措施抑制广州房价的过快增长,是积极的尝试,无疑是值得肯定的,我们有理由充满期待。