重罚不足以震慑“超生贵族”

时间:2020-05-26 06:00       来源: 中国法院网        作者&编辑: 奚旭初
  据统计,浙江省99个市、县(市)区几乎都存在超生现象。一些富人、名人甚至带有“政治光环”者,超生二胎三胎。对于这些“超生贵族”,浙江省将采取征收高额社会抚养费的措施,如果不怕罚,或者性质恶劣,将对其进行曝光。目前,浙江省已在收集典型案例,择日向社会公布。(3月26日中国青年报)

  浙江高调向“超生贵族”宣战,可以看作是对制裁名人、富人超生态度的升温。而升温的背景,实际显示了无法回避的现实尴尬:从作为超生惩罚措施的社会抚养金越收越多的现状看,这几年富人、名人的超生现象呈愈演愈烈之势。想生就生,生就生了——超生今天在一些地方正在成为特殊人群的特权。有权有名者可以用权力或社会关系换得超生的准生证。而在一些富人眼中,准生证已变成一件“商品”,有钱就可以买到。他们并不在乎交纳社会抚养费,大把钞票甩出来,就把孩子生下来,成了富人的思维定势。

  虽然目前少数名人、富人的超生不会对整体的人口控制产生太大影响,但却亵渎了基本国策的权威,破坏了社会的整体公正。富人通过特权多生,将使人们对计划生育制度的合理性产生质疑。当这种不公平的原因归结为个人财富的多寡、社会地位的高低时,必然对社会的价值体系产生冲击。如果放任富人超生,不仅会引起整个社会已经进步的生育观念倒退,而且会给普通人带来公平感的丧失,加剧贫富差距拉开后的社会矛盾,引发社会的不稳定。温家宝总理在今年两会的记者招待会说,要推进社会的公平与正义,特别是让正义成为社会主义制度的首要价值。向“超生贵族”宣战,显然是维护“首要价值”的题中应有之义。

  向“超生贵族”宣战,其意义绝不只是遏制超生现象本身。这个宣战,乃是要厘清一条底线:有钱可以做什么,不能做什么;有名可以做什么,不能做什么;有权可以做什么,不能做什么。法律面前人人平等,谁也没有超越法律、凌驾于法律之上的特权——有钱也不行,有名也不行,有权也不行。计划生育作为基本国策,绝不是穷人百姓才要遵守而特殊人群就可以例外。为浙江省向“超生贵族”宣战喊好,但我仍以为浙江将要采取的征收高额社会抚养费以及曝光等措施还不足以真正形成震慑——高额抚养费也罢,曝光也罢,富人、名人是否在乎,从历来的事实看似乎并不乐观。依我之见,更应构建一个机制,把“超生贵族”划入另类,通过无处不在的惩戒,提高其违法违规成本,一次超生,处处受阻,总之是让其寸步难行。有了这个机制,“超生贵族”还敢乱来吗?