政府凭啥为企业家出境培训买单

　　记者4月8日从江阴市科技局获悉，该市已全面启动“百名企业家创新培训计划”，将从科技创新资金中安排1500万元专项经费，于年内组织150多名企业家分赴新加坡、澳大利亚、美国、德国等地参加培训学习。（扬子晚报4月9日：《江阴为企业家出境“充电”买单》）

　　企业家出国培训，学习管理技巧，激发创新意识，本是一件好事。毕竟，中国正在与国际接轨，交一点学费是应该的。但问题是，每人平均10万元培训费，统统由政府买单，从公共资源配置原则上说，显然是存在问题的。比如，按照相关程序，动用这笔数以千万计的巨款，事先须由当地人大对预算进行审议、通过；甚至还应该举行听证会，问问纳税人代表同不同意。否则，当地政府就有滥用公共资金，为某个社会阶层谋求特殊利益之嫌。

　　毫无疑问，出国培训不是一块全民意义上的“公地”。但政府为企业家出境培训买单，却具有明显的“公地”意味——个人在耗费公共资源中获得收益，而不必自掏半个子儿。从经济学角度而言，组织培训也是一种投资。政府作为纳税人的投资“代理人”，怎么可以既不计算成本，又不考虑回报，白白将纳税人的血汗钱“赞助”出去呢？

　　北京市市长王岐山曾在去年北京市人代会上说：“以前，听说南斯拉夫的奶牛养得好，中国官员就经常去学习参观。当地人就对我们讲，‘中国人就是爱学习，连我们的奶牛都认识中国人了！’”组织企业家出境培训，会不会产生“奶牛效应”？我看完全可能。以“考察”为由，行公费旅游之实，这样的企业家我们见得还少吗？现在倒好，连企业的银子也不用花了，全由政府无偿资助，那可真是不玩白不玩啊！

　　所以我以为，对企业家出境培训，不妨由政府相关部门出面做一些组织、协调工作，而所需培训成本原则上应由企业家和所在企业分摊，而且企业家应出大头。一般说来，花自己的钱游山玩水也好，心不在焉地参加培训也罢，大多数人可能会心疼一点。果如此，说不定其中一些人还真能取点“洋经”回来。