为群众腾出党报头版值得各地借鉴

　　重庆市去年年底出台的一份文件，在全国首开先河。文件强调，“要腾出大量头版版面用于面向基层、服务群众的报道”。文件要求，市委书记（市人大常委会主任）、市长、市政协主席，除涉及全局性重要活动以外的常规性调研活动，均在《重庆日报》二版刊发消息，字数原则上不超过1000字；一版对基层的报道不得低于三分之二。市委书记汪洋则公开表示，“让读者习惯到二版找我吧”。

　　多少年来，地方党报一版普遍存在着“三多三少”：刊登的会议消息多、领导人的活动多、大块头的讲话和言论多，而与人民群众息息相关的人和事少、鲜活新闻少、信息集纳少。虽说近年不少地方官员都强调“要改革会议和领导人活动的报道”，但在绝大多数省市，党报这一“重官轻民”现象，实际上至今并没有多大的改观。

　　之所以如此，原因当然是多方面的。其中最关键的一条是，相当数量的地方四大家主要领导，习惯于把党报一版看成是传递本人“指示”的专属领地，甚至认为经常亮相党报一版，是一种地位与权威的象征。对此，媒体老总不仅心领神会，而且还在内部明确规定，和四大家主要领导有关的报道，不管内容如何，一律摆在一版醒目位置。而问题在于，在日常工作中，几大家领导哪有那么多“重要活动”和“重要讲话”呢？结果，书记（人大主任）、省长、政协主席，几乎雷打不动地成了地方党报一版的“版主”，好多既无全局性又无新闻性的活动、讲话，无一例外地占居了党报的显著位置。对此，公众是有看法、有意见的。不少人甚至基本上不看当地党报一版，认为那上面尽是不痛不痒的官样文章。党报的权威性、影响力也就难免因此大打折扣。

　　李长春同志曾经指出：从事新闻工作，必须“三贴近”，关键在于贴近群众。“贴近群众，要求我们高度重视群众的主体地位。”事实上，群众是社会物质财富和精神财富的创造者，既是历史活动中的实践主体，也是新闻工作服务的对象主体。所以，无论是从情系百姓、执政为民层面而言，还是从改善党报与群众的关系角度来说，“为群众腾出党报一版”，都是一种以人为本、求真务实，充满政治智慧的理性之举。

　　同时应该看到，“为群众腾出党报一版”，对党报拓展更大的发展空间，进一步发挥传媒“排头兵”的作用，具有不可低估的破冰意义。在市场经济条件下，新闻传媒已经程度不同地走向了市场，广大受众选择媒体的余地越来越大。报纸的有效阅读率和阅读辐射率，已经成为考量党报核心竞争力的指标之一。在这种背景下，作为党报“脸面”的一版，如果仍然数十年如一日地办成面孔呆板、了无生气的“要人版”，那不仅是对人民群众社会主体地位的一种公然漠视，更要命的是，很有可能妨碍“上情下达，下情上达”（刘少奇语），乃至无形中削弱对国家重大政策、方针的宣传力度。记得中央有位德高望重的老同志曾经说过，报纸也好，电台、电视台也罢，“如果办得群众不爱看，那你教育谁去？”（李瑞环语）

　　总之，重庆“为群众腾出党报一版”，是一个理当为之击节叫好的决定；而“让读者习惯到二版找汪洋”，则值得各地主政官员起而效之。