有多少清理本来可以避免

　　北京市5月25日召开清理党政机关办公楼等建设项目工作会议部署工作。会议要求，要坚持实事求是的原则，坚决杜绝清理工作走过场，甚至弄虚作假的行为。要从全面清理、严格控制、健全制度等三个方面入手，坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气。（新华网5月27日）

　　近年来，一些党政机关违规修建办公楼等楼堂馆所现象又有所抬头，且有愈演愈烈之势。有的违反审批程序，越权审批，擅自提高建设标准、扩大建筑面积；有的不注重建筑的使用功能和经济实用性，盲目攀比，贪大求洋，搞豪华装修；有的不惜贷款、举债，甚至挪用扶贫款、救灾款等专项资金修建办公楼等楼堂馆所，群众反映十分强烈。为了坚决制止这股歪风，中共中央办公厅、国务院办公厅4月印发《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的通知》，要求各地对党政机关建设办公楼等楼堂馆所情况进行全面彻底的清理。按照中共中央和国务院的要求，北京市拉开了清理党政机关建设办公楼的序幕。

　　按照北京市的部署，清理党政机关建设办公楼工作由市发改委、市财政局、市国土局、市建委、市审计局按照各自分工，相互配合，共同开展，市纪委监察局做好组织协调工作，并会同有关部门加强监督检查。清理工作采取自查与复查相结合的方式进行。对清查中弄虚作假、蒙混过关的行为，一旦发现，要从严惩处。我们有理由相信，通过清理，那些党政机关违规建设楼堂馆所的行为将会受到处理。

　　在肯定当前清理党政机关建设楼堂馆所的同时，我们也有理由认为，党政机关违规建设楼堂馆所是完全可控的，这一清理活动本来是可以避免的。

　　中共中央、国务院对党政机关兴建和装修办公楼早有明确规定，同时，建设楼堂馆所也要经过许多审批程序。如果一些地方和部门在建设和装修楼堂馆所时，上级政府和有关审批部门认真按照中央和国务院的要求，从严把关，严格审批，就能有效防止党政机关办公楼的违规建设。如果纪检监察机关认真履行监督检查的职能，对发现的违纪违规建设问题及时从严重查处，那么，党政机关豪华兴建和装修办公楼的不正之风绝不会像现在那样愈演愈烈！

　　这些年来，针对社会中出现的一些不正之风，有关部门相继开展了多项清理：清理党政机关办公司，清理领导干部出国境境旅游，清理党政领机关导干部超标准配置小汽车，清理党政机关干部在企业兼职取酬等。应该说，每一项清理工作，都纠正了违纪，取得了一定的成效。但是，这样的一些事后的清理工作，不仅耗费了大量的人力、物力，而且也造成了国家资财的极大的浪费和损失。同时由于缺乏对监督管理职能部门的责任追究，一些部门便丧失原则，对出现的违纪违规问题听之任之甚至一路绿灯，造成了一些不正之风前清后犯、屡清屡犯。

　　之所以出现这种现象，问题还在于一些赋有监督管理职能的单位和部门不作为或者乱作为造成的。仍然以党政机关建设和装修办公楼为例，如果发改部门从严审批工程立项，土地、建设和规划部门从严掌握控制建设的规模和标准，财政审计部门严格审核资金的来源渠道，纪检监察机关从严查处违纪违规行为，可以说，只要有一个部门严格把关，切实履行好职责，那么，党政机关违规兴建和装修办公楼的问题是绝对不会出现的。

　　通过这次党政机关办公楼建设的清理，我们确实应当思考一个问题，对于中央和国务院有明确规定的，地方政府和部门如果没有履行好监管的责任，以致出现不正之风的，应当建立责任追究问责制，给予相应的处理。只有这样，才能防止违规——清理——再违规——再清理的怪圈。