初夏,记者来到甘肃省陇南市成县采访,红川镇青山村一些村民向记者反映,他们连续多年领不到国家发放的退耕还林粮款。而村民在镇政府办公室发现,该村有好几个早已死去的人却在领取国家的退耕补助粮款,而且数量很大。(5月24日人民网)
天下怪事,无奇不有。村民按照政策实施了退耕还林,却几年都领不到一分钱退耕补助粮款,而去世多年的人却在继续领着补助款。透析这咄咄怪事的背后,就是退耕补助粮款在缺失有效监督的前提下,成为基层暗箱操作的“肥肉”,弄虚作假骗取巨额补助费。
据悉,青山村发生的蹊跷事,其实事情并不复杂。为完成退耕还林任务,村支书与镇政府个别干部瞒着村民将全村退耕还林地承包给个体商户,而镇、村干部则从中坐收渔利。为掩人耳目,村支书表面上将这些已承包的退耕还林土地面积进行拆分。但由于人口少,每个人都分配了一定数量的退耕亩数后还分配不完,只好给已去世的村民也添上一定数量的退耕面积。于是,上演了一幕死人也能“领取”退耕还林粮款补助的荒唐闹剧。
死人也能“领取”补助,看似荒唐,实则令人深思。国家实施退耕还林政策,其最终目的就是为了维护群众的利益。然在少数“蛀虫”的操作下,群众该领的补助款领不到,富民资金却在死人的“领取”下进了个别人的口袋,死人成了某些基层干部以权谋私的工具。显然,死人也能“领取”补助,赤裸裸地暴露出了退耕还林资金发放程序的不透明,操作过程中存在种种弊端。
事实上,针对死人“领取”补助问题,县林业局负责人表示并不知情。林业部门作为退耕还林资金监管的主要部门,不但要认真实施好退耕还林政策,更要防止弄虚作假套取资金。然其对乡村的暗箱操作不知情,尽管说得轻松,却直白地反映出了其在监管上的严重失职。
而当监管一旦名存实亡时,退耕还林资金就成了人人想分羹的“唐僧肉”,死人“领取”补助也就不足为怪了。因而,要杜绝死人“领取”补助款之类荒唐事,最根本的举措还是完善管理制度,透明发放程序。
