近日,安徽省合肥市物价局在调整污水处理费标准听证会上拒绝媒体采访、拒绝透露消费者代表联系方式的做法受到普遍质疑。原本是民众参与、民意汇集的听证会,为何要如此遮遮掩掩呢?(6月3日新华每日电讯)
听证代表们身负反映最普遍、最具代表性的百姓呼声的重任,要在听证会上真正做到有责任地发言,会前必须进行广泛的调研,征集民意。要征集民意就得首先告知公众听证代表的的身份、联系方式。然而当代表的身份、联系方式都成了“机密”,代表成了“神秘嘉宾”,百姓甚至连代表是谁都不知道,想找他都无处去找,还能奢望他为民众代言吗?公开、公平、公正,前提是公开。没有了公开,一切蒙在鼓里,暗箱操作,那么所谓公平、公正,又从哪儿说起?尽管公证会还未举行,但连程序的公正都没有,最终出台的结果能否公平岂不更是一个问号?
听证会异化为“听涨会”,这些年屡有所见。明明违背大多数人意愿的涨价,在听证会上却会轻易获得通过,原因就在于一心想着要涨价的利益方,早就打好了只许涨、不许不涨的谱,在举行听证会前,就把一切都搞定了——“剧本”(涨价方案)是利益方写的,“演员”(听证代表)是利益方选的,“导演”更是利益方一手把持,这“戏”会怎么演还会有什么悬念吗?
而现在,合肥市物价局干脆连谁是听证会代表都瞒得严严实实,并且规定听证会结束前,不可对外透露听证会有关材料——干脆是“剧本”、“演员”都不让百姓知道了。
我们知道没有民主很糟糕,我们不想说假民主比不民主更坏,然而我们知道假民主不会比不民主好。不民主的独断专行至少还能让人一眼就看出来,而假民主打着民意的幌子,明明是作践了民意却还要让民意背黑锅。当前,我国正处于社会矛盾凸显期,对行政能力提出了更高的要求。开好各种听证会,有利于协调利益关系,化解社会矛盾,促进社会和谐。百姓并非认为只有否定了涨价,听证会才有价值,才属于合理。他们质疑的是听证会“逢听必涨”,这能算正常吗?
听证会是什么样子,其实也是一面镜子。有些政府部门,平时天天在喊依法行政,但一碰到实际问题,却又南辕北辙。比如把本该是阳光下的听证会弄进了暗箱,秘不示人,这面镜子照出了什么,不已有目共睹了吗?
