就是要让乱花公款者自掏腰包

　　据《南方都市报》7月2日载，政协主席在离任前的最后一次会议上，花6.75万元公款买中华烟发给参会人员，不仅被处党内严重警告处分，而且还要自掏腰包，还上公款。笔者对山西省忻州市纪委对上述问题的处理方法叫好！

　　报报载，5月25日至28日，河曲县政协召开七届一次会议。会前，原政协主席王满仓和会议秘书处的同志商定，给参会人员每人每天发一包中华牌香烟，会期四天，参会人员381人。随后，由王满仓负责以每条450元的价格购买硬中华烟150条。5月23日，经王满仓批准，从县政府预拨的会议费中，付烟款67500元。事件发生后，忻州市委、市政府、市纪委高度重视，并根据调查情况及省纪委处理意见，对王满仓违纪案件进行了严肃处理。6月28日，王满仓就此事写出了深刻的书面检查，主动承认错误，承担责任，诚恳接受组织上的处理；29日王满仓个人自愿筹资6.75万元购烟款退交了河曲县纪委，主动纠正，以挽回影响和损失，县纪委将此款当日上交了县财政。

　　身为党员领导干部，本应模范遵守党的纪律，但其在公务活动中违反财经纪律，用公款6.75万元购买中华香烟，在社会上造成不良影响，构成挥霍浪费错误。依据《中国共产党纪律处分条例》第七十八条之规定，忻州市纪委决定对王满仓给予严肃处理。从这一事件中，我们可以看到这样一个信息，中国共产党的纪律处分条例早就规定得非常明白：对于乱花公款者，就是要让其自掏腰包，承担相应的经济责任，不能让国家和人民的财产受到任何损失。这样的做法，对于遏制乱花公款、公款吃喝、公款送礼等公款行贿的腐败行为，是非常有效的。问题的关键是，对于规定得非常明白的党纪条例，在现实中却没有得到坚决执行。

　　长期以来，利用公款吃喝、公款送礼、公款行贿等腐败行为，一直没有得到有效地遏止，一个重要原因，就是认为这些行为虽然是乱花公款，但是其操作者没有将公款据为己有，没有揣进自己的腰包，个人没有腐败行为，而受益者却人数众多，而且受益者往往是乱花公款者的上级部门或领导人，例如利用公款请吃请喝，其吃喝的参与者往往是各级领导甚至是主要领导人，查处起来，难度不小，摸不开面子，不敢碰硬，因此处理的果也不就了了之。中央对于利用公款吃喝，一连下发了97个红头文件，但就是管不住一张嘴，关键原因就在这里：下级利用公款请上级领导吃喝玩乐，上级在查处时，怎么可能硬得起来？俗话说，吃人的嘴软，拿人的手软。自己参与了公款吃喝，当然无法对请自己吃喝的下级进行查处，公款吃喝也就无法得到遏止。

　　相反，如果让公与公款吃喝者自掏腰包，让他们自己为自己的大吃大喝“埋单”，我相信是没有多少人愿意从自己的腰包中掏出大把的钱，胡乱吃喝的，要么没有人愿意自掏腰包请上级吃喝，没有人愿意自掏腰包进行类似公款行贿和请客送礼，要么参与了吃喝、受礼受贿以后，再自掏腰包还钱给国家，如此一来，乱花公款、公款吃喝、公款请客送礼等腐败行为，就为大为收敛。

　　问题的关键是，查处这样的行为者，本身要过得硬，要敢于碰硬，要严于执法，要积极主动，要有勇气。