两年前,郑州铁路局物资采购供应中心的一名普通职工,一夜之间成了吉林省白山市靖宇县的县长助理,他就是抗联英雄杨靖宇之孙马继民。(2月14日河南商报)
应当说,靖宇县在开发名人资源方面是动了脑筋的,将原先蒙江县改成靖宇县,又让杨靖宇之孙担任“县长助理”,希望借名人之后这一金字招聘,拉动经济发展,同时起到宣传靖宇、宣传烈士精神的目的,可谓用心良苦。
但是,纵观马继民两年来的“从政”经历,人们不难发现,这位县长助理,无非是参加一下杨靖宇烈士的纪念活动、红色靖宇的宣传活动和爱国主义教育活动以及杨靖宇事迹及抗联文化的收集整理研究等工作。单就这些工作来看,给马继民一个“宣传大使”头衔足矣。
让马继民担任宣传大使,比县长助理有以下几方面好处。一是县长助理的设置有违相关法律。根据现在实际情况看,不少地方设有“助理”一职,从省长助理到市长助理、县长助理,都相当于各级人民政府的副职级,行使着副职级的权力。然而,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,地方政府行政首长的职位是省长、副省长;市长、副市长;县长、副县长。我国的《公务员法》中也没有“助理”的职级配置。也就是说各级政府中“助理”的设置是不符合我国目前相关法律规定的。让马继民出任县长助理,容易混淆行政职级,不利于公务员队伍管理。
二是可以节约行政开支。马继民也许只是挂名,虽然不领工资,尽管一年到靖宇去只是一两趟,但每个月仍要领取300元补贴,当地财政还要为他的“一元钱一顿饭”作补贴,可能还有一些其它隐形费用,最终都出在纳税人身上,都要当地财政来埋单,常年下来,也是一笔不小的开支。
三是马继民不懂管理,不懂政府职能,出任县长助理,有些勉为其难,近期有些“政绩”,只是初始效应。而担任一名兼职宣传大使,无论身在何地,都可以宣传靖宇,宣传他爷爷的英雄事迹,这应当是他的长项,这样做又免去了此前要分身两地,心牵两头,两地奔波,两边拿钱的尴尬。对马继民来说,担当宣传大使或许更能发挥他名人之后的作用。
