总书记“建服务型政府”凸显民生关怀

　　中共中央政治局2月23日上午进行第四次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。（2月23日新华网）

　　建设服务型政府，说得通俗一点就是要打好“民生”这张牌。胡锦涛总书记的讲话真可谓是一语中的，讲出了全国各族人民共同期盼的心声。虽然只是中共中央政治局的集体学习，讲话也有可能仅是胡总书记有感而发的学习心得体会，但字斟句酌的段段由衷之言却有如缕缕春风拂面，仿佛丝丝细雨润入心田，让数亿华夏儿女真切感受到了党中央和国家领导人对民生的深情关注与对百姓的无限关爱。无疑，胡总书记的这次深刻讲话，不光对未来如何构建服务型政府指明了方向，同时对刚换届履新的地方各级政府官员和在一年一度的人大与政协两大盛会来临之际，再一次重申和强调也无不具有深远意义。

　　其实，早在2006年10月，党中央在党的十六届六中全会上就已经对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，突出强调要建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。而作为服务型政府建设，以党的文件形式明确提出，在我们党的历史上还是首次。这次胡总书记又强调，为人民服务是党的根本宗旨，是各级政府的神圣职责。党和政府的一切工作，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务，重点是保障和改善民生。应该说总书记的讲话是一个承前启后、循序渐进的过程。

　　那么，到底什么样的政府才算服务型政府？去年10月2日新华网刊载的一篇官方理论文章说，服务型政府就是以人为本的政府，是透明政府，是法治政府，是责任政府。或许，这篇文章对于建设服务型政府的解释，笔者不敢说那一定就是最权威的，但最起码为人们清晰地勾画出了服务型政府建设的大概轮廓，应该是具有深刻指导价值的。

　　人们常讲，政府的权力来自人民，就应当毫无保留地服务于人民，接受人民群众的监督，这确实是无可厚非的。可是，在日常生活中类似的现状却不容乐观。一些地方政府部门及其工作人员，往往热衷于从“官本位”的视角去看待手中的权力，去对待群众，不同程度地存在着重权力轻责任、重管理轻服务的现象。当然，出现这种情况固然是受到了长期传统观念的影响，但近年来全国各地也在不断进行深化行政审批制度改革，努力推进科学民主决策，推行依法行政，加强行政监督和加大反腐倡廉力度，可为何一些地方政府机关服务功能依旧跟不上时代发展的步伐？不仅如此，许多地方“门难进、脸难看、事难办”等不合理现象和领导干部失职渎职、滥用职权、徇私枉法等违法乱纪行为时有发生，政府的形象、威性和纯洁的党群、干群关系因此而受到了极大破坏，党、国家和人民群众的合法利益因此而受到了严重毁损，难道又不值得深思和警惕吗？

　　看来，广大基层干部群众的微词也不是没有道理的。政府不是哪一家的，更不是哪一个人的，而是属于全国人民的。政府官员从本质上讲，就应当是一个人民的勤务员，社会的服务者，而不应该是享乐者，被侍候者。因此，建设服务型政府，无论从何种角度上剖析，都不能偏离了全心全意为人民服务这条主心骨。

　　总而言之，建设服务型政府，各级政府官员特别是领导干部，就应当向胡总书记说的那样，努力做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上。诚哉斯言，胡总书记的话实际上就在告诫人们，建设服务型政府，该怎样提供服务，该提供什么样的服务，以及该什么时候提供服务，都必须由人民群众来说了算。换个角度讲，政府出台的每一项政策，制定的每一个举措，都应该尊重人民群众的意愿，体现人民群众的要求，坚决为人民利益服务；衡量政府一切工作的尺度，都要看人民群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成。只有时刻把群众的切身利益放在了首位，这样的政府才称得上是人民心目中的服务型政府。