十一届全国人大一次会议11日下午在人民大会堂举行第四次全体会议,国务院机构改革方案提请十一届全国人大一次会议审议。受国务院委托,华建敏向大会作关于国务院机构改革方案的说明。根据国务院机构改革方案,这次改革涉及调整变动的机构15个,正部级机构减少4个。改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门设置27个。国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。(3月12日《人民日报》)
大部制经过长时间酝酿终于露出了水面,让人为之振奋,也在担心。可改革是必要的,更是前进,也是创新。大部制揭开了机构改革和民主进程的面纱,也正在大步向前,平均日产量又为快速的发展而叫好。但笔者同时希望,大部制更需要大责任大服务。
大部制不是人员多,而是减少机构重叠,减少人力资源的浪费,更是减少因职责重复而多管齐下,结果是九龙治水倒没水。那么实行大部制就要增强责任意识,让部委的责任更大些,替老百姓办事的责任大,心中就会有百姓,心中就会有职责,更有责任。责任大如天,大部制的大就在于责任的大,虽然部委少了,但办事能力却增强了,变九龙治水为一龙治水,一治之灵。
大部制不是服务的减少而是服务的增强和扩大,实行大部制就是提高办事效率,那么实行了大部制就要有大服务意识,机构改革的最终目的就是小政府大社会,大社会需要大服务,大部制就是在增强大服务,服务范围要广,服务能力要强,服务于基层,服务于人民,服务于社会。如是大部制才会是真正的大部制,不是人员大、机构大、办公大楼大,而是服务的大。
