3月20日9时至12时、13时至17时,昆明市民们将迎来首个“市长接待日”。 昨晚20时许,昆明市体育馆关闭的3号门早前已有57个在排队等候“接待”,有的市民甚至在门口打起了地铺,准备通宵等待市长的“接待”。排在队伍最前面的纪先生告诉记者,他头天下午1点多就来了。当记者9点离开时,排队的市民仍在增加。(3月20日 新华网)
实行“市长接待日”制度,这无疑是打造亲民政府、服务政府的重要举措,它不但有利于融洽政府与群众间的关系,而且有利于提升政府的形象,推进政府的工作。
从昆明推行首个“市长接待日”情况看,群众踊跃待接、积极参与,便说明了群众对实行这一制度充满了信心和期望,这是可喜之处。
但是,为了等候市长的接待,群众竟要通宵排队,这种“漫长”的等待,从另一方面又反映出了职能部门的工作作风问题,或不作为、踢皮球、相互推诿,或事不关己、高高挂起,官僚衙门习气太重。当群众的利益诉求渠道不畅、不通,或利益救济得不到有效保障时,群众只好将所有的希望寄托于更高一级官员,“市长接待日”恰能满足群众的这一需求。
从报道中可知,通宵排队的人员中有老大爷,也有老太太。显然,这些本该在家安度晚年的老人裹着棉被蜷缩街头,他们绝非凑热闹看稀奇,而是有着难言的苦楚等着向市长诉说,寻求市长的解决。在此,我们不得不问,面对群众的这些难言之隐,职能部门为啥不解决,而非要等市长批示?
并不反对说,市长有解决问题的权力与能力,但在权力制衡面前,市长不能大包大揽。而且,市长的行政权力在很大程度上就是监督职能部门依法行政、积极作为。本该由职能部门解决的问题非要推到“市长接待日”来解决,迫使群众通宵等候,这是职能部门责任意识、群众意识的缺失,也凸显了权力崇拜意识的根深蒂固,容易导致市长权力越俎代疱。
因此,在笔者看来,“市长接待日”首先要解决的就是群众通宵排队待候接待的问题,而严厉查处和纠正职能部门不作为是妥善解决这一问题的关键。从某种程度上说,“市长接待日”越清闲,职能部门的工作做得越好。
