黑砖窑事件被撤官员复出挑战干部制度

　　2007年7月，因任职广胜寺镇党委书记期间对黑砖窑事件负有领导责任，刚刚担任临汾市尧都区副区长两个多月的段春霞，受到了党内严重警告和撤销行政职务处分。然而，段春霞被撤职还不到一年，在未经公示的情况下，突然于今年3月被尧都区任命为区长助理。消息传出，当地舆论一片哗然。（华商报4月14日：《山西黑砖窑事件被撤女官员复出》）

　　去年7月16日，山西省纪委和监察部门对洪洞县25名责任人给予了党内处分，提出了行政处分建议。紧接着，临汾市政府也向社会通报了对洪洞、乡宁、襄汾50多名干部的处分决定。段春霞便是其中之一。

　　对于段春霞的复出，尧都区委组织部的解释是，任命她为区长助理，并没有提升级别---撤职后，她被降为正科级，现在还是正科级。然而，依照《中华人民共和国公务员法》第五十八条规定：公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个月；降级、撤职，二十四个月。现在的问题是，对被撤职仅8个多月，且未担任任何职务的段春霞来说，此番被任命为区长助理，虽说行政级别没变，但在职务上难道不是一种变相升迁？

　　该法第五十九条规定，公务员受开除以外的处分，在受处分期间“有悔改表现，并且未再发生违纪行为的，处分期满后”，才可由处分决定机关解除处分。解除处分后，才可以“不受原处分的影响”晋升工资档次、级别和职务。对照这一规定，退一步说，即使段春霞当时担任副区长时间不长，与黑砖窑事件关系不是很大，被撤销行政职务纯属“运气不好”，那也必须等到处分期满后，才能严格依照相关程序，重新考虑她的职务安排问题，而不能像现在这样，既不通过组织考察、民主测评，又不进行拟任职公示，而由区党委突然“开会决定”。

　　继段春霞之后，当地其他在黑砖窑事件中被处分的干部，会不会通过类似任命，相继“重现江湖”？现在看来，不能排除这种可能。因此，有必要提醒临汾市、区乃至山西省组织部门：段春霞的违规复出，弱化、消弭了对违法违纪干部的惩戒力度，是对公务员管理制度的一种公然挑战。在现代法治社会，这是绝对不能容忍的。