行政成本太高损害政府形象

时间:2020-05-24 17:25       来源: 中国法院网        作者&编辑: 奚旭初
  尽管2008年的预算草案报告中,行政事业费用支出的增幅仅为14.3%,是各项支出中增幅最小的一项,但中央党校研究室副主任周天勇告诉《?望》新闻周刊,“这仅仅是预算内,还不能说明整个行政事业费用支出的增长得以有效控制。”(4月29日《?望》新闻周刊) 

  行政成本长期居高不下是个大问题,也是一个老问题。从1986年到2005年,我国GDP增长了14.6倍,而人均负担的年度行政管理费用增长了23倍。行政管理费用占财政总支出的比重,2006年上升到18.73%。而同期日本为2.38%、英国为4.19%、韩国为5.06%、法国为6.5%、加拿大为7.1%、美国为9.9%。

  政府浪费,加重了财政负担,挤占了教科、文卫、社会保障等公共服务事业资金,损害了群众利益。政府机构本应率先垂范,树立政府良好形象,从而推动节约型社会的建立。然而现实的情况是政府不仅未能以身作则,相反以自身的讲排场、比阔气,给民间起了负面导向作用。一些地方政府打造的豪华“面子工程”,成了吞噬资金的黑洞。

  铺张浪费不只是经济问题,更是政治问题。政府靠公民的税收维持运作,应该对对纳税人负责。今天打造廉洁政府的口号天天在喊,然而政府的廉洁离不开廉价,廉价是廉洁政府不可或缺的前提之一。如果政府运行成本太高,大手大脚花钱,纳税人又如何养得起?“高价政府”又怎么能得到公众的认同──公众能相信浪费成了常态的政府会是廉洁政府吗?

  杜绝浪费,厉行节约,要政府部门自律,更须有机制的约束,必须有人对政府浪费负责。要把行政费用控制责任落实到具体人,把各级政府的主要负责人列为第一责任人。与此同时,还应从源头开始把紧钱袋子——政府乱花钱,是因为有钱乱花,这就需要另一个问责:谁给了政府部门可以乱花的钱?