根据国家处理奶粉事件领导小组事故调查组调查,三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大食品安全事件。经党中央、国务院批准,免去吴显国同志河北省省委常委、石家庄市委书记职务;同意接受李长江同志引咎辞去国家质量监督检验检疫总局局长职务的请求。(9月23日《人民日报》)
三鹿婴幼儿奶粉事件发生后,党中央、国务院,一方面紧急救治发病患儿,全面筛查服用有毒奶粉者;另一方面立即调查事件起因,要求对责任者进行严肃问责。整个调查过程,信息公开,追责及时,根据事件调查进展情况,此前,石家庄市长冀纯堂被免职,三鹿集团党委书记田文华被刑拘。现在,吴显国、李长江又被免职或引咎辞职。联想到最近其它几起安全事故中,也有上至省部级干部,下至普通党员干部被问责,有些人认为,这是党中央、国务院发起的新一轮“问责风暴”。
其实,在我看来,与其说是“问责风暴”,不如说是问责正在走向常态化。一来问责有规可循。从山西襄汾溃坝案、河南登封矿难的问责,到深圳歌舞厅大火案、三鹿奶粉事件的问责,从孟学农引咎辞去山西省长,到李长江、吴显国去职,无不是依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《党政领导干部辞职暂行规定》等的有关规定进行的,并非哪个人的率性而为。二来问责机制已经形成。责任追究,无论是对于领导干部,还是普通公众,都已不再是新鲜事。像因溃坝而引咎辞职的原山西省长孟学农同志,早在几年前,就已因SARS事件处置不力,引咎辞去北京市长一职。
但是,公众用“风暴”来形容最近的一连串问责,也不是没有道理。首先,安全事故频发说明问责还需进一步严肃。按说有职就有责,可是,我们看到,一些领导干部只有职,却不尽责,结果导致原本完全可以避免的“人祸”。像深圳发生大火的歌舞厅无证经营一年多,没有人前去制止;山西溃坝的铁矿,安全生产许可证过期了,没有人勒令其停产。如果平时问责严肃,官员们尽到了自己的职责,这些事故就不会发生。可见,日常的问责还远没有到位。其次,人们担心有些问责会成为责任官员的“避风箱”。事情发生了,后果造成了,责任官员也被追究责任了。这本来应是严肃纪律、尊重民意之举,可有些地方在问责中“玩花架子”。比如,去年山西“黑砖窑”事件中,有的官员因失职渎职去职,可仅仅过了两三个月,有的官员便恢复原职,甚至得到重用。这种问责,在民众眼里,不是真正的问责,是玩弄民意、亵渎纪律的破坏性“风暴”。
