山西省代省长王君在贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神大会上说:我们的政府是人民的、负责任的政府,各级领导干部一定要以对党和人民高度负责的精神去抓安全。要敢于碰硬,敢于面对矛盾,对安全隐患的排查治理绝不放松,对违法非法生产经营的打击绝不手软,对事故责任人员的追究绝不姑息。我们宁听“骂声”,不听“哭声”。只要工作抓对了、抓狠了、抓实了,相信人民群众是拥护的。(10月7日《人民日报》)
山西安全事故频发,主要还在于非法生产屡禁不止。抓安全生产,查处非法生产行为,人民群众是拥护的,可因为触犯了非法生产者的利益,他们免不了要骂娘。对“骂娘”者不手软、不姑息,群众的安全感才会上升,安全生产形势才会好转。可以说,非法生产者的“骂声”越大,群众的“哭声”越小。
问题是,面对严厉打击,非法生产者往往不公开叫骂,而是背地里“摆平”。这是因为,一来他们知道公开对抗,是自取灭亡;二来“摆平”之后,不但不受到查处,而且还会有“保护伞”。比如,从2006年3月开始,在短短不到3年时间里,核准年产9万吨煤的山西省孝义市东风煤矿,被3次非法倒卖,倒卖的背后,则是孝义市公安局中阳楼派出所所长霍耀山参股经营、甚至伪造政府文件骗取工商登记等一系列的违法行为,虽然有举报人多年举报,且违法违纪行为被查实认定后,霍耀山也没有受到严肃查处。之所以如此,是因为霍耀山有能力“摆平”,据说,他为免受查处,用于“摆平”的花费高达1000多万元(2008年10月6日《中国青年报》)。
近几年,为遏制安全事故,我们开展过联合执法,发布过“最后通牒”,可收效一直不能令人满意。从已经发生的安全事故来看,几乎每一起事故都与腐败相关。这说明非法生产者对“骂娘”不大感兴趣,对拉关系、找靠山很热衷。有了靠山,不用骂娘,在执法者的眼皮子底下,就可以公开地非法生产,甚至出了事还能隐瞒过去。就在10月3日至5日,国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学和国家煤矿安监局副局长兼总工程师王树鹤率国务院安委办第三督查组,对山西省安全生产情况展开督查中,还发现,山西省仍存在安全生产突出问题,在安全生产责任追究上还存在漏洞。(10月7日人民网)这些“安全生产突出问题”和“责任追究上的漏洞”,只怕都是“摆平”造成的,与“骂娘”关系不大。这也说明对付“摆平”比对付“骂娘”,要困难得多。
所以,要查处非法生产者,当然提倡敢于碰硬,但更重要的是要敢于“碰软”,也就是能有效抵制“摆平”。只有非法生产者使用什么手段也摆不平时,我们才不会听到群众的“哭声”,安全生产形势才会实现根本好转。
