媒体应向贫困县的表达权倾斜

　　财政拮据的山西省定襄县为了凝聚人气、招商引资，近三年来先后四次邀请明星，大办演唱会、联欢会等，结果项目没引来几个，钱却花去1000多万，当地贾县长也被人们戏称为“追星县长”。（新华网11月3日）

　　据报道，贾县长这些声势浩大的“追星工程”肇始于2006年。可是，早在2005年，全国就统一实施了新修订的《营业性演出管理条例》，对公款追星的个人和单位的处罚作出了明确规定。2007年4月，国务院纠风办再度要求，政府节庆活动不得邀请演艺明星，不得拉赞助、搞摊派。鉴于此，贾县长的追星行为，明显违反上述有关规定，属于顶风违纪。

　　明知违纪，却又“破浪前行”，贾县长先后两次大张旗鼓地在省城太原、市府忻州上演闹剧，并且搞得是风风火火。更甚的是，在2007年举行的所谓招商引资文艺晚会上，贾县长居然粉墨登场，与某明星一起合唱《十五的月亮》，顿成当时“一大亮点”，简直是将“形象工程”与违纪行为双双做到了极致。

　　扩展开去，归纳近年来关于贫困县“搞形象”的报道，不管是大建豪华政府办公楼，还是明星演唱会，且不说当地官员的真实意图如何，其直接目的都是为了追求扬名于外，让外界知道自己的存在，知道自己的优势。这似乎是大多数贫困县主政者们行动背后的一贯逻辑：有了气派的政府办公楼，就能优化本县的形象与投资环境，就能吸引到客商，也能在上级面前给自己添添彩。至于举办大规模的明星演艺会，其司马昭之心，肯定是路人皆知了！

　　但是，为何贫困县的主政者们都“不约而同”地热衷于用行政力量宣传自身呢？其实，对比一下当前社会所给予贫困县表达途径和空间狭小的现状便知一二。长期以来，媒体对于贫困县的报道多以负面报道为主，鲜有正面新闻。即使有，也多是：“某某县被列入国家/省级贫困县”“今年又得到多少财政拨款”等等。显然这些报道是不利于贫困县吸引外界投资、改善发展境况的。但是在招商引资中，地区社会形象又占很大比重，于是，这就出现了矛盾。

　　正如诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚森所研究的结果一样，饥荒产生的原因不在于粮食的困乏，而在于灾民获得粮食的权利和途径受阻。同样，由于自身表达条件与方式匮乏，在整个社会信息流中所占空间狭小，贫困县没有合适的方式来展示自身的优点，无法恰当地推介自己。无奈之下，就“逼迫”着贫困县的主政者们用豪华办公楼、明星演艺会等这些“非正常渠道”来表现自己。而这也正是为何越是贫困县，“形象工程”越是多、越是大的原因。

　　解决之道，就是社会公众媒体向贫困县倾斜，拓宽角度，不再单纯局限于“落后”这一点，而是多角度地找寻贫困县的优势所在，加大其在媒体整个信息空间中的份额，让外界对贫困县有一个更全面的了解。由此，方能避免当前贫困县里传出的种种“怪像”，利于其脱困致富。