强化执行联动机制打好集中清积攻坚战

　　当前，按照中央政法委的统一部署，全国各地法院相继深入扎实开展了集中清理执行积案活动，同时把这项活动作为认真贯彻落实科学发展观和“公正司法，一心为民”指导方针的重要举措。特别是这次执行专项活动得到各级党委、政府全力支持和社会各界积极配合，从而确保了清理积案工作地顺利开展，进一步推动了“执行难”问题的解决。但是，各地清理积案进度不平衡的问题，也引发了笔者对强化执行工作联动机制重要性的思考。

　　笔者认为，集中清理执行积案不仅要依法规范进行，还应当高度重视进一步建立健全执行工作联动机制。各级党委政法委、人民法院在组织开展好执行专项活动的同时，应当及时发现、总结、推广各地、各有关部门成功经验和做法，努力探索和逐步完善人民法院执行工作联动威慑机制，而且要将人民法院执行工作纳入各地社会治安综合治理考评之中，注重适当提高执行工作所占分值，充分调动和发挥成员单位及基层党政组织在协调法院执行工作中的重要作用，真正形成全社会关心、理解、支持执行工作的良好局面。

　　当然，集中清理执行积案活动中，各级人民法院还要进一步深化各项执行工作改革，完善统一管理、统一协调的执行工作体制和机制，进一步规范执行行为，通过全面强化执行监督，推动执行工作健康、深入发展。与此同时，更要高度重视信访工作，在集中清积活动期间，各地法院应当指定专人负责执行信访工作。对当事人提出应当列入清积范围的案件，必须认真审查，符合条件的应及时列入清积范围。对因执行案件引发的群体性上访事件，应当及时向当地党委维稳机构报告，协调有关方面共同联手做好教育疏导工作。

　　全面强化执行工作联动机制，还要积极利用各种宣传媒体和渠道，广泛深入宣传“清理执行积案活动”，加大各类媒体宣传力度，通过电台、电视台、网络、报刊等新闻媒介，全方位大力宣传清理执行积案活动的重大作用和意义，营造浓郁的执行工作舆论氛围；对于重大、疑难、有影响的案件，拒不执行判决、暴力抗法的案件，还可以邀请新闻媒体进行跟踪报道，采取公开执行、公开处理案例的报道等形式，有效教育群众，惩治违法，督促被执行人自觉履行义务，扩大执行工作影响和效果，使社会各界充分理解支持执行工作。

　　实践证明，不断健全完善执行工作联动机制，是解决执行难问题的必由之路。只有切实加强各级法院监督、管理力度和协调指挥作用，严格落实执行工作内部监督制度，明确执行程序和执行纪律。只有各级党委、政府高度重视把执行工作联动机制的实施列入重要议事日程,各地解决执行难问题协调领导小组充分发挥职能作用，加强组织调度，全力支持法院依法执行案件，协调各方配合法院清理执行积案，才能在很大程度上推动法院执行工作机制的创新，全面增强人民法院执行工作能力，执行工作整体水平才能得到显著提升。