抽“天价”烟的周久耕局长被免职了,某企业的送礼清单被曝光了,于是,南京市委书记朱善璐近日在内部不同场合几次对此发表意见,提出党员干部要经得起网络监督。(12月29日扬子晚报)
不可否认,在目前的干部监管中存在许多盲点,对干部八小时之外的生活圈和交友圈监督都很薄弱,表现在上级监督太远,同级监督太弱,下级监督太难,正常监督常常遭遇失灵,即使是纪检监察等职能部门的监督,也经常出现选择性“失明”,在这种情况下,网民的的监督才被“委以重任”,推至“前台”,起着“救火”作用。
其实,网络监督作为干部外部监督的一种形式,只能对主渠道监督起着补救作用。因为在我国,各级都有庞大的监督工作机构,工作人员都享有稳定的国家俸禄。虽然有很多事件被发现被查处,可是并不是通过主渠道发现的,而是靠网络偶然曝光,或是公民执着举报,或是当事人自己不小心浮出水平,这种现象也反观出我们的职能部门在监督上的滞后与失职,说明职能部门还没有建立起主动发现贪腐的工作机制和令人满意的监督效果,也反映我们的反腐体制不畅,监督机制失灵。
当然,网民作为社会人,对社会的违法违纪和腐败现象不能置身事外,有责任参与进来,随着网络的普及,网民的监督力量还会日益增大,网络监督方兴未艾。现在,朱善璐书记要求各级干部经得起网络监督,这除了让更多干部重视自身建设和网络监管之外,也会让少数“问题干部”龟缩起来,寻求保护之策,躲避网络监管。加之网络的公开性,决定了其保密性差,真实性低,这就要求我们应该考虑进一步规范网络监管,如能将其纳入正常的干部监管之中,通过定期搜集网情民意,对有关线索进行摸排分析,或可使网络监督取得更多实效。
相信,周久耕被免职只是第一步,对南京某企业送礼清单上的相关人员查处和追究也将随之开始,但是,责任追究从来不是管理的终极目的。如何建立一套经既吸收民意,又能进入国家主渠道的监督体系,才更值得期盼。由于因网络曝出了问题,于是让干部重视网络监督,这只是一种“头痛医头”之举,我们更需要的是,注重干部监管的制度建设,着力解决机制问题,使干部监督成为一种良性循环。
