三峡明珠观光塔不能一拆了之

　　1月5日，随着一声巨响和一阵地动山摇的震动，有万州形象工程之称的三峡明珠观光塔，轰然“谢幕”。（新京报1月6日：《重庆万州烂尾楼“三峡明珠塔”被拆除》）

　　三峡明珠观光塔，由重庆万州区龙宝管委会投资兴建。2004年3月破土开工，次年4月17日被叫停，整个前期工程已耗资1000万余元。眼下，这个曾被誉为“三峡百万移民的标志性工程”，在几秒钟之内灰飞烟灭，被媒体称作“成功拆除”。在我看来，透过这个劳命伤财的“成功”，至少有这样几个问题值得追问。

　　一是，当初是谁批准兴建这一形象工程。一般而言，作为一个基层移民管委会，如果不经区里甚至更高层级官员的首肯，纵有天大的本事，也很难弄出这么个耗资巨额的“标志性工程”来。所以，很有必要倒查一下，看看几年前到底是哪几位权力人物，用屁股指挥了脑袋。

　　二是，已打水漂的千万资金来自哪里。严格地说，像万州这样的移民地区，地方政府掌握的资金大多是专款专用，要动用这么大一笔公共资金修建所谓标志性工程，不是件容易的事。其中，存不存在截留、挪用移民资金问题，或者其他猫腻，当地监管部门不知向公众有过明确交代没有？

　　三是，管委会相关官员是否安然无恙。龙宝管委会后因机构调整，据说官员多有异动。当时，力举兴建三峡明珠观光塔的人，由于策划了这么个“金点子”，或许已加官晋爵，平步青云？面临“烂尾”残局，有没有人毫发无损，易地为官？

　　这些年来，各地形象工程所以屡禁不止，从根本上说，主要是没有建立相应的惩戒机制，以致不少为官之人，肆意挥霍纳税人的血汗钱，非但无须承担任何风险，反而左右逢源，官运亨通。

　　其实，把挥霍、浪费公共财产的行为定为犯罪，在国外早有先例。例如，菲律宾刑法就设有挥霍浪费国家财产罪，并且规定涉嫌此罪者，不得保释，情节严重者可处死刑。看来，惟有通过立法途径，才有可能有效遏制各级官员罔顾民生，大搞形象工程的“政绩冲动”。