据《中国工商报》第2版2009年1月10日刘平报道:“当阳部署春节期间党风廉政建设工作”、董海庆报道“开封及早防治‘春节病’”、同日《中国工商报》(第4版)王慧星、杨华伟、任光辉报道“河南省太康县工商局'廉政套餐'贺新年”:每年元旦、春节期间,为确保干部职工廉洁过节,太康县工商局党组都会为系统干部职工准备一份包括一张廉政贺卡、一本廉政台历和一条廉政短信的“廉政套餐”,“廉政套餐”送出后,局里干部职工纷纷表示,坚决按照廉洁自律规定,严格要求自己,做好各项工作,确保广大群众愉快过节。类似新闻更是读不胜读,千篇一律。
两会前夕,国务院召开了第三次廉政工作会议。温总理强调,建立惩防并举的反腐败体系,加大预防腐败的工作力度,必须坚持用改革的办法解决产生腐败现象的深层次问题,加快政府职能转变,加强制度建设,加大对权力运行的监督和制约。年(廉)关在即,这个反腐败最大的“坎”,再一次横亘在我们面前。
目前,“廉政套餐”无疑符合总理的这一提法,但是腐败的表现形式五光十色,是不是打好“预防针”、及时“拽袖子”、时常“照镜子”、反复“敲警钟”、管好“廉内助”,就一定能保证大家过一个年(廉)关?恐怕没人敢拍胸脯,但抛开消息的真假暂且不论,无论如何,它都是对我们如何确保节日反腐落到实处的一个及时、有益的提醒,值得我们去深思琢磨。
可以说,体制改革过程中出现的腐败,只能通过进一步深化改革完善新体制才能解决。这也就是中纪委在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中,为什么提出要加大治本抓源头工作力度,积极推进各个方面改革的原因。为此,《中国共产党新闻网2008年12月18日08:34》载“湖北樊城开展党建工作述评3名‘一把手’被谈话警示”一文,为我们提供了很好的例证。近日,樊城区对全区各镇办、区直单位党组(党委)书记今年以来落实抓党建工作责任制情况进行述职评议。在述职评议前,区委组织部向区“四大家”领导、省市区党代表发放《述评对象征求意见表》,根据征求意见的结果统计,确定了15个述职评议对象。集中半天时间组织15名述评单位党组(党委)书记,就全年抓党建的突出成效、创新举措、所办实事、突出问题和明年打算等进行公开述职。述职完毕,与会的区“四大家”领导、党代表、本单位党员代表和服务对象中的党员代表以无记名投票方式逐一作出“优秀、良好、一般、较差、差”五个档次的评议。在本次述评活动中,3个区直部门被确定为“一般”等次,区委对其“一把手”进行了谈话警示,并取消了该单位及党组(党委)书记实绩考核的评优资格。
众所周知,从总体上说,我们干部队伍的主流是好的,但在一些人身上也确实存在许多问题。比如,精神不振,工作缺乏主动性和积极性;思想陈旧,不向上、不图新、不求精;一些干部的心思不是用在干事业上,而更多关心的是如何使部门和个人利益最大化;也有的习惯于听汇报、看材料,即使到基层也是“坐着车子转,隔着玻璃看”,不能真正沉下去了解真情实况,扎实有效地解决实际问题;个别干部抓工作,不能急群众所急,想群众所想,而是慢慢腾腾,推诿扯皮,效率低下;也有的故意设置障碍,显威耍权,引起干群关系紧张。尤其是年关之际,节前随便去任何一家三星级以上的宾馆酒店看看,茶话会、联欢会一点也没减少;公款消费、收受礼品依然活跃盛行;各种没有意义的评比表彰活动,不但没有少,正铺天盖地的“恶心”着人们的眼球……试想,如果我们不加大监管惩处力度,光靠一纸通知,官员们恐怕早已产生“抗体”,早已习惯适应、熟视无睹了,不会起到任何警示作用。最终造成“通知归通知,现实归现实”两张皮的难堪结果。弄不好到明年这时候,媒体没准又会曝出某地往年曾发生“节日腐败”的新闻来!
今年两办通知再次强调要认真执行中央有关党风廉政建设的各项规定,严禁领导干部收受礼品、礼金等。但说实话,要真正落到实处,构建“制度防线”、“预警防线”、“辅助防线”、“责任防线”、“监督防线”是必要的,但是还要像湖北樊城开展党建工作述评3名“一把手”被谈话警示那样得“真枪实弹”,才能支起“高压线”,让党员干部卡紧“自律阀”。
因此,各级纪检监察、审计机关和财政部门、工商管理等执法部门越是年关越要“真枪实弹”抓反腐败,不仅要不厌其烦地发通知强调纪律、满怀激情地送“廉政套餐”,尽可能地缜密完善出台的改革措施,以减少诱发腐败的机会。更重要的是要加大监督检查力度,严肃查处违纪违法行为,改变以往“光打雷不下雨”、“礼照送,钱照收”的纸上谈兵旧局面。
反腐败是一个长期的过程,不可能一蹴而就,在年关之际,始终存在着大量的从事腐败活动的机会,旧的腐败形式。不管如何,勇于“亮剑”,勇于“使剑”,“年关”就一定能成为“廉关”。
