时评：从河南版“购买美国货”运动说起

　　为最大限度减轻外部环境变化对企业生产经营造成的冲击，河南省政府近日发出关于促进工业经济平稳较快增长的意见，要求政府在招标采购时，在同等条件下要优先采购省内产品。政府机关、事业单位和国有控股企业公务接待一律使用省内产品。（2月10日《大河网》）

　　最近，美国奥巴马政府在新经济刺激方案中提出了“购买美国货”的条款，此举得到许多国会议员的反对，更有甚者直接将其冠之以“经济毒品”。包括欧盟、加拿大、日本等重要贸易国家公开提出批评。作为世界上最大的市场经济体，奥巴马政府的国家保护主义破坏了国际市场公平，得到理所当然的反对不难理解。

　　反观国内，地方保护主义也层出不穷，有“行政用烟”，有出台红头文件劝人喝酒等等。尤其在近期，各地国产版“购买美国货”甚至是“购买省货”运动纷纷“与时俱进”，扯上“救市”的大旗，你方唱罢我登场。比如，广西、安徽、南京、杭州、长春、东莞、佛山、海口等地出都台了一系列“促销”本地产品的措施，鼓励购买本省市产品，保护地方企业。

　　其实，在经济红火的时候，地方保护主义容易得到遏制，因为商品流通成为趋势。而在经济出现困难的当前，这种地方利益至上的“私心”极容易滋生蔓延。尤其在地方政府“保增长、渡难关”的大背景之下，4万亿投资新政中的国家投资，大部分是属于政府采购的范畴，这也为地方政府出台这样的政策提供了契机和空间。同时，地方保护主义具有极强的“传染性”，在都不愿吃亏的普遍逻辑下，地方保护主义极可能成为各地救市的重要举措。

　　地方保护主义的弊端显而易见：地方政府滥用权力，破坏市场经济秩序，阻碍商品的正常流通，妨害自由公平贸易精神；推行长官意志，制造寻租空间，培育腐败温床；侵害消费者权益，假冒伪劣产品充斥市场。更严重的是，当前经济目前不仅要抵御衰退，更要促进和实现经济结构调整与产业升级，这意味着要淘汰那些落后的产能，以及高耗能、低技术含量的企业。在地方主义的保护下，这些本应该淘汰的产能可能光明正大地得以维持生存，从而令那些有志于提高技术水平并依靠抢占全国市场壮大的企业遭受挫折。

　　地方保护主义之所以屡禁不止，甚至在一些地方愈演愈烈，正是因为在权力的庇护下，本地企业或者指定企业垄断市场，获得更多利润，缴纳更多税金，同时刺激相关产业，拉动地方经济发展。更深层次的原因在于大多数执法机关受制于地方政府，同样是地方财政收入的受益者。同时，地方官员的评价体系主要建立于经济指标而非维护市场公平等，他们并不会因为这种行为而受到任何惩罚。相反，这些政策在“发展经济”、“造福一方”、“为民谋利”、“共克时艰”的大旗下公然施行，地方官员往往名利双收。

　　全球金融危机背景下，地方保护主义大幕似乎再次开启，这是我们要警惕直至坚决抵制的。割裂的地域经济和深层次的“小农经济”意识，更要借此次共渡金融危机之际统统抛弃。