代表委员仅仅“痛陈怪现象”是不够的

　　3月5日，全国政协中共二组的一次讨论当中，政协委员、原国家人口和计划生育委员会主任张维庆，发言痛陈当前“八大怪现象”。（新文化报3月6日：《张维庆委员：痛陈当前“八大怪现象”》）

　　张委员列举的怪现象有：“粗放型经济发展方式尚未根本扭转”、“科学执政、民主执政、依法执政体制还需进一步完善”、“干部人事制度改革尚需深化”、“党内报喜不报忧比较普遍”，等等。

　　张委员这番“痛陈”，在我看来，更像在作一场既大又空的专题报告。除了其中在他调查的四省当中，市、县干部因调动频繁，“平均寿命”仅2.9岁，令人稍感震惊，的确“怪”得不像话外，其余七大现象实际上屡遭公众诟病，甚至早就让人见怪不怪了。至于怎样有效遏制这些现象，不知是张委员没说，还是媒体漏报，反正在报道中不见只言片语。

　　在人大、政协会议分组讨论中，如此“痛陈”人所皆知的社会怪现象，我以为值得商榷：一者，过多罗列积弊、现象，闭口不谈或轻描淡写解决之道，给人议政有余，参政不足的感觉；二者，涉及政治、经济诸多领域，此类发言难免点到为止，大而失当；三者，当事人慷慨陈词，面面俱到，可能挤占其他代表、委员宝贵的发言时间。

　　张委员曾身居庙堂。作为原国家人口和计划生育委员会主任，按说在计生工作方面他最有发言权。但不知何故，在讨论中他却对此没置一词。我认为，人大代表、政协委员，无论是递交议案提案，还是分组讨论发言，最好就自己熟悉的领域、行业，或通过深入调研的某些问题，提出相应的整改意见，或建议如何进行制度安排。惟其如此，才能言而有据，彰显民意，为政府决策提供可靠的依据。反之，如果代表、委员，仅仅“痛陈”当前存在的八大或十大怪现象，却又拿不出扭转困局的建设性看法与办法来，那分组讨论岂不开成了“揭批大会”，谈何民主协商，为民立言？如此，恐怕不仅有悖召开“两会”的宗旨，同时也有负公众的厚望与期待。