谁能邀请世界500强企业董事长、总裁或总经理到大冶市考察,每人次由当地财政奖励1.2万元。成功引进项目,最高可以奖励50万元。湖北省大冶市近日公布的一项招商引资规定,引来各方热议。目前,这项规定仍然挂在大冶市政府网站信息公开栏目里。(3月16日人民日报)
只要能让世界500强老总“到此一游”,不管项目是否签约,签约项目是否能见成效,引荐人就可以得到一笔不菲的奖励,这种“奖励先行”,让人们看到了地方政府在招聘引资中的心诚一面,但也暴露了其心急一面。
诚然,通过招商引资,可以吸引外地“游资”,通过借力,“用别人的钱,办自己的事”,可以使本地经济发展更快,所以,很多地方都把招商引资作为工作的重中之重,看作提升本地经济的“终南捷径”,把招商引资作为政府和工作人员的第一政绩,在评比考核和晋级提拨中,如果招商引资不力,将被一票否决。正是在这种逼人的环境下,一些地方矫枉过正,对招商引资工作给予了超常规重视,如为了吸引到外来资金,竞相出台优惠政策,不惜违反经济规律,或者许诺给投资者以“零地价”、“低门槛”,甚至放宽环境测评条件和程序,给涉污项目开绿灯,对项目的牵线人,也是超常规给予重奖和提拨。
“奖励先行”可以让外界看到当地的招商软环境,看到当地政府对此项工作的重视程度,但是,毕竟项目没有签,成效没有见,而当地就要为此“破费”,实在有些得不偿失。这也反映了地方政府在招商引资中的饥不择食。其实,当地政府如果真要体现对招商引资工作的重视力度,在项目“落地生根”后对引荐牵线人再行奖励也不迟,而提前奖励,则有滥用纳税人钱财之嫌。
根据科学发展观要求,招商也要科学,要以科学发展观来统领我们的政绩观、招商观。现在很多地方已经变招商为选商,对环境测评不达标项目坚决说“不”, 将那些不符合中央产业政策,或者可能无力履行社会责任的外资坚决拒之门外,这无疑值得其它地方学习和借鉴。家有梧桐树,自有凤飞来。一个地方,只要练好“内功”,制定一个适宜的投资政策,形成一个良好的投资环境,外资也会“择良木而栖”的。
