裁判文书上网是一项复杂的系统工程

　　裁判文书上网，毫无疑问是件好事，社会各界均给予了正面评价，全国各级法院也都在努力把这件好事坚持下去、推广开来，如河南法院就定出了时间表，6月底前省法院裁判文书上网，年底前三级法院裁判文书全部上网。据有关方面统计的数字，去年3月底前，全国法院约有万份裁判文书在网上公开，而到今年4月份，这个数字已经激增到了6万份，短短一年的时间增长了600%，工作不可谓不努力，成绩不可谓不高，也要注意，这些成果来之不易。

　　首先，硬件设备的不足。新闻媒体由于行业的特殊性，计算机设备早已普及，记者们出去采写稿件，笔记本电脑几乎已是标配，但我们可曾见过带笔记本电脑下乡开庭的法官？至今一些偏远法院的文书打印还停留在铅字蜡纸时代，整个法院的计算机还是个位数。前几年中国青年报曾报道全国拖欠工资的法院达到四成，虽然这些年大有好转，但中西部还是有不少法院不能实际增资、不能按时发薪。物质的匮乏也就不可避免地决定了现代化办公水平和专业人才的不足，要让这些物质匮乏、人员有限的法院裁判文书上网，需要解决多少实际困难？所以，财政应加大投入，以实现裁判文书上网工程。

　　其次，保密工作的限制。虽然有些法院还很寒酸，但毕竟还是有不少法院的物质设备可以达到要求，计算机设备的数量也不止个位数，然而我们却不要忘了保密工作的需要。法院内部局域网要与互联网物理隔绝，这条硬性规定就决定了法官不能在自己办公室随时上网发布文书，只能集中起来去专门连外网的机器发布，或是用家里的计算机上网发布。大部分法院看上去计算机很多，但专连互联网的机器又有几台呢？一些文书发布要求比较严厉的法院，法官半夜两点还在用自家的电脑发布文书。

　　最后，说说发布目的和效果。全国法院年受理案件近千万件，但是有裁判文书需要上网的却要打相当一些折扣——撤诉、口头调解记入笔录等案件没有裁判文书，减去一部分，绝大部分执行案件没有裁判文书或只有无上网意义的文书，又减去一部分，许多案件涉及隐私、未成年人等，不宜公开，再减去一部分，一些案件当事人出于种种考虑申请不公开文书，也要减去，这样三减两减，最后需要上网公开裁判文书的案件也只剩下百八十万了。此外，公开文书的一大意义就是使法官加强责任心、减少差错，但是由于裁判文书上网的要求是近一年甚至近几个月才正式提出，具备条件进入具体实施阶段的法院还不是很多，而在此之前的文书是没有留存电子底稿的，如果要求过去的文书也上网，则只能采用扫描手段，具备计算机知识的人都知道扫描文档的OCR识别率是不可能100%的，对裁判文书上网发布这一严肃事件来说，任何OCR识别错误都是对法官、法院以及浏览此文书的网民不负责任的，解决之路就是严格校对或者采用PDF格式发布，这工作量可就不止倍增了，所以，各级法院都应定个制度，裁判文书一律留存电子底稿以备上网公开，目的只有一个——确保公开的文书与当事人实际领到的文书内容一致，不出现因技术差错所带来的不必要争议。

　　总之，裁判文书上网是一项涉及人财物与基础设施复杂的系统工程。我们欣喜地看到，中国法院网已经建成了第二代模块化、专业化的裁判文书数据库，这就从技术手段上为法院系统裁判文书上网公开提供了强有力的支持，希望全国各级法院都能够行动起来，在最高人民法院有力领导与支持下，把裁判文书公开上网这件事做快、做好。同时，也希望中西部等贫困地区的党委、人大、政府等部门，能够考虑到法院的现实情况，在设备、人员等方面给予大力支持，以切实把裁判文书上网公开引向深入，让党和人民满意。