“红头文件”下达抽烟计划后果堪忧

　　抽什么烟、抽多少、完不成任务怎么处理……湖北公安县政府竟出台红头文件，对这些问题作了“明文规定”。所以如此，旨在引导公务人员为地方经济做贡献。（楚天都市报5月3日：《湖北公安县发红头文件规定全年公务用烟数量》）

　　据悉，该县相关文件规定，所有公务用烟只能抽本地生产的，违者将给予经济处罚。全县一年计划抽烟23000余条。如按每条烟170元计算，一年要抽掉近400万元，才能完成任务。

　　在依法行政、严控公款消费的今天，政府动用行政手段，下达抽烟计划，既与政府职能不符，且有悖市场规律，由此造成的后果相当严重。

　　首先，纵容公款消费，助长腐败之风。既然县里将抽烟计划下达到了各个部门、单位，势必导致公款购烟私人抽合法化，或将出现拿本地香烟“公关”的不良势头。烟草税收固然没有流失，但由此滋生的腐败却可能无法遏制。

　　其次，抬高行政成本，加大群众负担。为了完成销烟任务，必须支付相当数额的购烟款。不能排除一些部门、单位变着法儿筹措“专项资金”。于是，不少早已废止的收费项目很可能死灰复燃。结果，公务人员大抽其烟，行政成本逐月看涨，却由劳苦群众悉数买单。

　　再者，地方保护主义，无益经济发展。外地烟，作为一种商品，在相关政策允许的框架内，地方政府无权划定其上市区域，人为设置商品流通壁垒。至于限制消费者选择商品的自由，更是一种严重的侵权行为。如此，对于营造公开、公正竞争的市场环境，大力发展区域经济，有百害而无一利。

　　所以我以为，公安县政府应该及早收回成命，别把自己放到火上去烤！