“全民收税”折射权力畸形

　　变革的时代从来不缺新点子。在广东省吴川市黄坡镇，教师们除了备课、上课，还多了一项新工作——代收车船使用税。因为根据吴川市人民政府统一部署，黄坡镇分给该校680辆摩托车税收征收任务，学校又要求每位教师完成3辆征收任务，并与今后的职称评定、评优评先挂钩，“不完成任务的，实行‘一票否决’”。（7月18日《人民日报》）

　　按照税收征管法的要求，征收车船使用税应当是税务部门的本职工作，即使出现税源流失，也应该由税务部门通过做好宣传工作，加大征收力度来解决，而把车船使用税的征收任务简单地分摊到社会，转嫁到其它部门，虽然地方上可以顺利完成税收任务，参与者可以获得一点奖励，但是却违背了国家法律，损害了其它群体的合法权益。

　　政府将征收任务下达到学校之后，势必出现这样一个怪圈和链条：学校——教师——学生——家长……而且，据吴川市官方网站报道，当地承担征收车船税任务的，不仅是学校，还有医院、派出所、法院、邮局、兽医站等机关、团体。这样一来，岂不成了全民收税，税务部门岂不成了“甩手掌柜”？

　　称职的部门不该将本职工作假手于人，开明的政府不该干扰学校工作工作。让教师收税，反映了权力运用的畸形和对税收国策的误解。在一些人思维中，教师是吃财政饭的，靠税收养活，哪能“光吃饭不干事”，而迫于行政命令和对红头文件的敬畏，考虑到经费供给和人事任免上的受制于人，校长也难以挺直腰杆，据法力争，对上级下达的不合法规的土政策，也只有充当“帮凶”的份。更为糟糕的是，类似事情在基层并不鲜见，如强令教师停课做拆迁中亲属工作，让学生集体停课帮助地方搞小康村调查等，学校成了狗皮膏药，教师学生任人摆布，而依法治校、规范办学则沦为空谈。

　　行政管理学和科学发展观要求我们，政府及其工作机构，必须按照职责分工，各司其职，依法行事，相对独立，否则，很容易逾越权力禁区，引发社会问题。