经过10个月的“地毯式”审核,江苏省一举减少和合并省级行政权力1021项,涉及55个省级部门。如此大规模、大范围、上下联动对行政权力进行全面清理并且上网运行,在江苏尚属首次,在全国也鲜见。(7月21日《扬子晚报》)
时下权力自肥、机构臃肿、行政低效,几乎成为人们茶余饭后的必谈话题。一些政府不该管、多重管理的事早已为人们所诟病。大家对行政改革的企盼首先就是变管理型政府为服务型政府。在这样的语境下,江苏省大规模“砍权”、着手权力“瘦身”的做法无疑是顺民之举,值得赞赏!
但就报道中的一个细节来看,我们还有一个必须面对的问题——还有多少该砍的权力没砍掉?报道称,被砍掉的1021项权力仅是省级部门中的行政权力。以此可想而知,那些该砍却没砍的权力数量无疑是庞大的。首先,此次“砍权”行动中,虽然政府下了决心,动起了真格,也实实在在地进行了大规模的清理,但自己动手割自己身上的“肥肉”难免是痛楚的,所以在自瘦权力过程中,笔者以为,必定存在该砍却不忍下手的部分行政权力。其次,由省级砍掉的权力数量来看,省级以下那些该砍的权力数量自然更是庞大。
如此,江苏省的“砍权”之斧还应更彻底一些。首先,将此次“砍权”行动予以公开透明,让当地人大、政协、民主党派人士参与进来,一同协商哪些权力该砍?哪些权力不要砍?这样,在公众的监督之下,那些政府不忍砍掉的省级行政权力就无处可逃;此外,将“砍权”行动的范围扩大到省级以下的各类行政权力中去,同样在公众监督之下,将那些违法的、过时的、“打架”的行政权力一并肃清。
滥权被肃清,一个随之而至的现象便是:机构的臃肿、官员数目的膨胀、经费短缺可能会得到极大程度的好转。当政府真正转型成服务型政府,无疑是民众的福音。
